中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 日前,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委以視頻形式召開2021年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作中期推動(dòng)會(huì)。天津市市場(chǎng)監(jiān)管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,委機(jī)關(guān)及市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志,各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)同志,以及系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表參會(huì)。
會(huì)議表彰了天津市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,委領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)代表們頒發(fā)獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書。津南、寶坻和北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作交流發(fā)言,分別圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力,嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称贩揽?、開展“雙安雙創(chuàng)”以及夯實(shí)“安全防線”等工作介紹經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議指出,今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持統(tǒng)籌“活力、質(zhì)量、秩序、安全”四件大事,在“十四五”規(guī)劃開局之年站高位、蓄足力、起好步,為天津高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,重大制度建設(shè)和重要保障任務(wù)圓滿完成。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得嶄新戰(zhàn)果,京津冀協(xié)同發(fā)展收獲更多項(xiàng)目。聚焦食品、藥品、特種設(shè)備、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域開展一系列安全隱患排查整治和專項(xiàng)行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)筑牢首都政治護(hù)城河。
堅(jiān)持敢為人先、開源引水,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境多項(xiàng)舉措齊向發(fā)力。商事制度改革亮點(diǎn)紛呈,政務(wù)服務(wù)便利化措施成效顯著,“政策+技術(shù)”服務(wù)繼續(xù)發(fā)力,市場(chǎng)主體發(fā)展保持良好勢(shì)頭。上半年,天津市新登記各類市場(chǎng)主體14.12萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)16.88%。
堅(jiān)持放管結(jié)合、規(guī)范有序,事中事后監(jiān)管綜合效能進(jìn)一步發(fā)揮。擴(kuò)大市級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,發(fā)布新版聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,事中事后監(jiān)管水平持續(xù)提升。全市ODR企業(yè)達(dá)到51家,投訴按時(shí)辦結(jié)率與和解成功率均高于全國(guó)平均水平,消費(fèi)環(huán)境建設(shè)成效廣受好評(píng)。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序治理高效給力。牽頭全市“雙打”工作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)力執(zhí)法“帶電長(zhǎng)牙”。
堅(jiān)持嚴(yán)守底線、提升高線,質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施成效明顯。質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)得到加強(qiáng),質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得關(guān)鍵進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)縱深推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)效能顯著提升。建成中國(guó)(天津)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,形成“津城”“濱城”雙中心格局。評(píng)選濱海新區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)、天津港保稅區(qū)為天津市第一批質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)(點(diǎn))。精選4個(gè)行業(yè)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,重要領(lǐng)域安全底線牢不可破。食品安全監(jiān)管工作再創(chuàng)佳績(jī),2020年全國(guó)食品安全工作評(píng)議考核再獲A級(jí),全市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到86.6%。藥品安全監(jiān)管成效碩果累累,2020年全國(guó)藥品安全監(jiān)管工作考核再獲A級(jí)。特種設(shè)備安全源頭治理不斷強(qiáng)化,大力整治安全生產(chǎn)隱患,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;擴(kuò)大電梯“按需維?!备母镌圏c(diǎn),目前已覆蓋7個(gè)區(qū)2204臺(tái)電梯。質(zhì)量安全措施供給強(qiáng)力有效,對(duì)重要民生用品和“工業(yè)四基”產(chǎn)品采取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,組織能效、水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查,推動(dòng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開4004項(xiàng),對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果新增30個(gè)。
堅(jiān)持政治筑魂、黨建引領(lǐng),市場(chǎng)監(jiān)管綜合保障能力邁上新臺(tái)階。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不斷夯實(shí),黨史學(xué)習(xí)教育熱潮迭起。系統(tǒng)各級(jí)黨組織以體系化的清單臺(tái)賬明確重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)“四個(gè)走遍”動(dòng)起來(lái)、入列輪值干起來(lái)、志愿服務(wù)做起來(lái)、服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)起來(lái),確保“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。天津市市場(chǎng)監(jiān)管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭走訪基層單位和服務(wù)對(duì)象106個(gè),組織各單位(部門)分別建立項(xiàng)目清單和群眾訴求清單,確定服務(wù)項(xiàng)目273項(xiàng),完成162項(xiàng);梳理群眾訴求316條,完成278條。
下半年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要按照市委、市政府近期工作部署和全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,重點(diǎn)推進(jìn)六方面工作任務(wù)。
第一,堅(jiān)定不移深化“放管服”改革,讓市場(chǎng)主體更有活力、營(yíng)商環(huán)境更有魅力。加大對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利度,分類推進(jìn)審批制度改革,依法依規(guī)推進(jìn)減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限,構(gòu)建新型審批管理和監(jiān)管制度。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索商事主體登記確認(rèn)制改革,最大限度向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,降低企業(yè)制度性交易成本。打造市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)便利化高地,更大范圍開展“智慧審批”“極簡(jiǎn)審批”,出臺(tái)天津市企業(yè)開辦地方標(biāo)準(zhǔn),深化市場(chǎng)主體多元化退出制度改革。
第二,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,讓質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。制定實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略意見,建立權(quán)責(zé)清晰的質(zhì)量工作責(zé)任清單。發(fā)布2020年天津品牌指數(shù),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)積極參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作,高質(zhì)量完成好第四屆天津質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審表彰。扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng),制定質(zhì)量提升通用規(guī)則或地方標(biāo)準(zhǔn),加快建立天津市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系指南,帶動(dòng)生物醫(yī)藥、光伏新能源、裝備制造、汽車工業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)。高質(zhì)量制定上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)綱要并組織實(shí)施,推出新一批支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、服務(wù)的政策措施。實(shí)施《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》,部署“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三年行動(dòng)”,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理水平。
第三,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,推動(dòng)建立國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)治理技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化。聚焦原料藥、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域,及時(shí)查處各種損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為。落實(shí)會(huì)展服務(wù)等重點(diǎn)保障任務(wù),以第105屆糖酒會(huì)為重點(diǎn),做好會(huì)展服務(wù)保障工作;開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定主體責(zé)任。堅(jiān)決貫徹中辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為,嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)秩序等亂象。深化民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)行業(yè),以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng),組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量精準(zhǔn)出擊,嚴(yán)厲打擊獸藥殘留、瘦肉精、劣質(zhì)鋼筋線纜、中介亂收費(fèi)、山寨酒水等違法行為。
第四,持續(xù)加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。研究制定《食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查工作規(guī)程》和《食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查工作規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化監(jiān)督檢查工作程序要求;持續(xù)開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和量化評(píng)級(jí)工作,加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、校園食品安全等領(lǐng)域放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng);優(yōu)化完善“天津市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”功能,提升治理能力現(xiàn)代化水平。藥品安全領(lǐng)域要始終保持打擊違法行為高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全生命周期監(jiān)管,提升監(jiān)管抽檢針對(duì)性,突出源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控;加強(qiáng)審評(píng)審批體系和能力建設(shè),全面提升服務(wù)便利化水平;主動(dòng)發(fā)揮審評(píng)、檢測(cè)等技術(shù)支撐,深度融入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;實(shí)施“天津中藥制劑”“津沽美業(yè)”品牌工程,推動(dòng)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特種設(shè)備安全領(lǐng)域要落實(shí)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,采取“四不兩直”、突擊抽查、公開曝光等方式,保持特種設(shè)備安全執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)科技監(jiān)管建設(shè),加快全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、特種設(shè)備綜合檢驗(yàn)系統(tǒng)的測(cè)試、完善、上線工作進(jìn)度,為精準(zhǔn)監(jiān)管提供靶向性指引。產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域要強(qiáng)化監(jiān)督抽查,針對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大的消費(fèi)品等加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)輿情搜集和關(guān)鍵危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,對(duì)重要消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、“工業(yè)四基”等產(chǎn)品開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)通報(bào),發(fā)揮預(yù)警作用。
第五,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以市委巡視為重要契機(jī),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和毅力,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育,全力配合市委巡視并堅(jiān)決落實(shí)巡視整改任務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒治理形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,持續(xù)營(yíng)造海晏河清的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第六,落實(shí)常態(tài)化防控要求,堅(jiān)持疫情防控常抓不懈,共同構(gòu)建疫情防控安全屏障。進(jìn)一步健全組織架構(gòu),保證各級(jí)防控指揮體系高速運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化疫苗生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保疫苗可核查、嚴(yán)厲打擊疫苗違法行為;進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種工作,嚴(yán)格行業(yè)管理,落實(shí)不接種不得上崗要求。持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、藥店、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管等工作,每日發(fā)布農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)商品和民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況,發(fā)揮零售藥店“哨所”作用,加強(qiáng)零售藥店退熱止咳類藥品監(jiān)管和登記,全面落實(shí)“兩碼聯(lián)查”工作,確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(來(lái)源:天津市場(chǎng)監(jiān)管)