全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境“國(guó)省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)成效初顯

四川筠連縣為營(yíng)商引擎添加“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)力”

本報(bào)訊 （張 東）近日，四川省筠連縣正式發(fā)布營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)2.0。據(jù)了解，這也是全國(guó)首個(gè)“國(guó)省聯(lián)創(chuàng)”營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，其中包含五大標(biāo)準(zhǔn)子體系共31項(xiàng)規(guī)范性技術(shù)文件。

筠連縣營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是全國(guó)唯一一個(gè)以營(yíng)商環(huán)境為主題的“國(guó)省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)啟動(dòng)以來，該縣以營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以“辦成一件事”為目標(biāo)，圍繞企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)高頻服務(wù)事項(xiàng)先行先試，對(duì)“一件事”主題所涉及的事項(xiàng)、材料、表單、流程逐一梳理，將原來分散的多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，按“主題式”服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化整合，全面梳理并形成一批共50項(xiàng)的“一件事”主題式服務(wù)清單，同時(shí)配套完成“一件事、一次辦”主題式服務(wù)辦事指南并公示。

同時(shí)，筠連縣在宜賓市率先制定出臺(tái)15項(xiàng)《“一件事”技術(shù)審批規(guī)程》，方便審批人員在進(jìn)行事項(xiàng)審批時(shí)有據(jù)可依，并制定推行幫辦、代辦制度，形成《“一件事”代辦服務(wù)規(guī)范》，改“點(diǎn)餐服務(wù)”為“送餐服務(wù)”，破解群眾辦事“多頭跑”問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事時(shí)限壓縮50%以上。2021年9月，該項(xiàng)目順利通過中期評(píng)估。

作為全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境“國(guó)省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)牽頭單位，筠連縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，立足該縣具體實(shí)際，將標(biāo)準(zhǔn)化思維引入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，持續(xù)深化“放管服”改革。據(jù)了解，該局編制6項(xiàng)《市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)和《市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法工作規(guī)范》，規(guī)定各領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管部門的行政檢查職責(zé)、行政檢查內(nèi)容、行政檢查流程，為市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)范化、程序化、制式化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)；制定《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）告知承諾工作規(guī)范》《企業(yè)開辦與簡(jiǎn)易注銷服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)一步固化以承諾制為引領(lǐng)的容缺受理審批模式；形成《包容審慎監(jiān)管工作規(guī)范》，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管；編制“雙隨機(jī)、一公開”工作規(guī)范，對(duì)守法者“無事不擾”，對(duì)違法者嚴(yán)肅查處，進(jìn)一步打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治便利化的營(yíng)商環(huán)境。

筠連縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣將把標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施、運(yùn)行作為當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重中之重，通過廣泛動(dòng)員、積極培訓(xùn)、閉環(huán)管理，提升標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用能力，構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新文化，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)秀美、人民幸?！钡默F(xiàn)代化筠連提供堅(jiān)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)支撐。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》