2023年7月26日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海市金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月28日印發(fā)《金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈亭林鎮(zhèn)小型建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，要求設(shè)立小型建設(shè)工程項(xiàng)目承包單位庫，每年選擇注冊(cè)在該鎮(zhèn)且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位納入庫內(nèi)，供小型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位。截至調(diào)查前，文件仍在執(zhí)行。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人通過制定文件，設(shè)立小型建設(shè)工程項(xiàng)目承包單位庫，要求入庫企業(yè)注冊(cè)在本鎮(zhèn)，影響了其他具備合格資質(zhì)的承包施工單位平等參與該區(qū)域小型建設(shè)工程施工建設(shè)市場(chǎng)的公平競爭。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”和第四十五條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定?！钡囊?guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到其行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定，積極整改，消除不良影響，主動(dòng)對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂，清理含有排除、限制競爭效果的內(nèi)容。同時(shí)，建立健全公平競爭審查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)公平競爭審查，防止出臺(tái)排除、限制競爭的政策措施。

20231122-亭林鎮(zhèn)政府公示.docx