近日,省安委辦發(fā)布通知,要求深化“三查一曝光”措施,切實守好歲末年關安全防范底線。
要開展“三查一曝光”,突出抓好重點防范
緊緊圍繞打好安全生產翻身仗,深入推進重大事故隱患專項排查整治2023行動。按照“企業(yè)自查、行業(yè)互查、專家診查”和警示曝光問題隱患的“三查一曝光”措施要求,突出礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建設施工、消防、居民自建房、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、工貿、長輸管道、體育旅游、學校醫(yī)院、養(yǎng)老服務機構、軍工、電力、航運、鐵路等重點行業(yè)領域和城市運行安全,切實推動重大事故隱患閉環(huán)管理、整改銷號及防范化解重大風險隱患。
一是企業(yè)全面自查
企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人要組織開展一次專題學習安全生產工作職責,要對本單位安全生產工作負總責,建立完善內部安全生產工作管理機制體制,落實安全包保責任。各單位企業(yè)要組織開展一次全面的自查行動,發(fā)動全員積極排查隱患,特別是對于自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要嚴格按照“一單四制”要求,依法落實有關管控責任、措施、資金、期限和應急預案“五到位”,實現(xiàn)整改閉環(huán)管理。
二是行業(yè)交叉互查
各重點行業(yè)領域主管和監(jiān)管部門要建立健全行業(yè)互查機制,推行“互學、互查、互促”工作模式,充分調動行業(yè)領域的專業(yè)力量和檢查主動性。各主管和監(jiān)管部門、央省各企業(yè)要組織開展一次分線分級分行業(yè)的交叉互查行動,為企業(yè)互相學習好的經驗做法、預防管理通病搭建平臺,實現(xiàn)“取長補短”目的,形成先進帶后進的氛圍。
三是專家助力診查
各地各部門各有關單位企業(yè)均要建立健全事故隱患排查專家?guī)欤瑢俚亟⑷苄蛯<規(guī)?、部門建立行業(yè)型專家?guī)?、企業(yè)建立能手型專家?guī)?,科學組織專家開展重大事故隱患排查、巡查督導、監(jiān)管執(zhí)法、指導服務等工作。各地各監(jiān)管部門要用好“專家查隱患”機制精心組織開展一次分線分級的專家助查行動,強化專業(yè)、精準執(zhí)法,倒逼企業(yè)主體責任落實。
四是廣泛警示曝光
各地各監(jiān)管部門要匯總近期重點行業(yè)領域的掛牌督辦、停產停業(yè)、關閉退出、“打非治違”、責任追究、“行刑銜接”、傷亡事故等案例,組織開展一次集中曝光行動,在電視、微信公眾號、抖音、互聯(lián)網等公眾媒體上集中播放、公開曝光,對曝光的問題隱患要專門書面交辦,并適時派出督導檢查組赴實地復核,督促各地各有關部門對隱患排查整治工作真重視、真整改、真見效。要暢通各類舉報投訴渠道,鼓勵廣大群眾特別是企業(yè)內部從業(yè)人員舉報非法違法行為,各地各部門要及時受理舉報,依法保護舉報人,及時落實舉報獎勵。各地各部門要組織開展一次公開通報表揚單位企業(yè)自查先進典型和舉報獎勵行動,弘揚正氣,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面。
要加強組織領導,落實督導考核
各地各部門各有關單位企業(yè)要把“三查一曝光”措施作為抓好歲末年關安全生產工作的重中之重,進一步強化組織領導,各級黨政主要負責同志要組織開展一次專題研究部署,分管負責同志要精心組織實施,結合實際狠抓各項工作措施落實。各地各部門要組織開展一次專項督促檢查,堅持踐行“一線工作法”,杜絕“形式主義”“官僚主義”,在抓落實上下真功夫。對歲末年關安全防范工作扎實、成效明顯的地方和單位給予通報表揚,并認真總結推廣其好的經驗做法;對工作不認真不負責的予以通報約談,因工作不實導致事故的,要從嚴問責、一案雙查,既查涉事單位,又查涉事單位主要負責人、分管負責人、直接責任人。
要保持應急狀態(tài),落實應急值守
要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制。國家綜合性消防救援隊伍和各類專業(yè)救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài),細化應急預案和救援力量部署,對重大活動、重點部位、重點時段靠前駐防,加強應急演練和技戰(zhàn)術訓練,落實裝備、物資、通信等保障措施。進一步加大安全生產和防災減災救災知識宣傳力度,各有關單位企業(yè)要組織開展一次全員應急實戰(zhàn)演練,增強全社會安全防范意識,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。