一手抓競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域執(zhí)法 一手抓公平競(jìng)爭(zhēng)審查

——北京市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革5.0版系列報(bào)道之二

□ 本報(bào)記者 徐建華

據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)況旭介紹，2021年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)北京市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體要求，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，堅(jiān)持一手抓競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域執(zhí)法，一手抓公平競(jìng)爭(zhēng)審查，做到“兩手抓、兩手硬”，保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力維護(hù)首都首善一流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策部署。近年來(lái)，北京市堅(jiān)持把公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力解決影響競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用的堵點(diǎn)、深化市場(chǎng)化改革的難點(diǎn)，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)；堅(jiān)持把公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為維護(hù)人民群眾利益的重要手段，著力糾正和規(guī)范扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)的行政行為，努力營(yíng)造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境；堅(jiān)持把公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，推動(dòng)加快建立與國(guó)際國(guó)內(nèi)通行規(guī)則相銜接的制度體系，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)。

據(jù)悉，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥購(gòu)銷、美容健身、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)行業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，北京市加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制和跨部門案件會(huì)商研判機(jī)制，著力破解商業(yè)賄賂、商業(yè)混淆、刷單炒信等疑難復(fù)雜案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年北京市已查辦反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類案件598件，罰沒(méi)款5100余萬(wàn)元。

目前，北京市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋，集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年前10個(gè)月，北京市審查增量文件3665件，其中作出修改38件、廢止8件。北京市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作已經(jīng)步入“快車道”。

況旭表示，2021年，北京市的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作呈現(xiàn)出4個(gè)方面的特點(diǎn)：全面貫徹《實(shí)施細(xì)則》，審查標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一；大力推動(dòng)抽查檢查，審查制度更加權(quán)威；注重引入專家資源，審查質(zhì)量更有保障；探索開展跨省互查，區(qū)域政策更加協(xié)同。

下一步，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，打好維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)“組合拳”，夯實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)，激勵(lì)高水平創(chuàng)新，釋放更多市場(chǎng)活力，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航；深入推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，規(guī)范和矯正企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為；全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施出臺(tái)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》