試打一個電話，順利貸來3859萬元

——河北市場監(jiān)管部門幫扶企業(yè)保市場主體記事

編者按

今年《政府工作報告》確定了全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點，其中多個方面都對市場監(jiān)管提出明確要求。目前，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)正在認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，抓緊做好紓困和激發(fā)市場活力的政策落地。為反映各地市場監(jiān)管部門在落實“六穩(wěn)”“六?！狈矫娴墓ぷ鲗崨r，本報特開設(shè)“做好‘六穩(wěn)’工作 落實‘六?！蝿?wù)”專欄，選取各地好的經(jīng)驗做法進行報道，以饗讀者。

□ 焦力強 高榮博

“素昧平生，情急之下，試著打了一個電話，沒想到真的來了兩個‘貴人’，幫俺把3859萬貸款辦成了。”承德某天然氣股份有限公司張金華女士口中的“貴人”，是河北省承德市圍場市場監(jiān)管局工作人員姜浩和肖東月。

原來，4月15日上午10時，張金華去華商銀行辦理動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，但是因為不熟悉申請流程，無法在銀行規(guī)定的時間內(nèi)完成申請。她急得心里發(fā)慌，按照銀行工作人員的建議，忐忑不安地撥通了承德圍場市場監(jiān)管局的電話求助。

該局消費者權(quán)益保護（網(wǎng)絡(luò)合同監(jiān)管）股負責(zé)人姜浩聽完張女士急切的訴說，放下手中的工作，叫上同事肖東月，直奔銀行。到了現(xiàn)場，他們審看了企業(yè)準(zhǔn)備的材料，指導(dǎo)張女士網(wǎng)上錄入。隨著一連串的敲鍵盤聲，一個個電子表格上填滿了數(shù)據(jù)，張女士終于在銀行規(guī)定時間內(nèi)，完成了這項動產(chǎn)抵押登記申請。

這個小故事，是河北省市場監(jiān)管部門想市場主體所想，急市場主體所急，主動為市場主體服務(wù)、紓困解難，保市場主體的一個縮影。今年以來，河北省各級市場監(jiān)管部門積極引導(dǎo)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押登記，盤活企業(yè)資產(chǎn)。目前，全省共幫助319家企業(yè)出質(zhì)股權(quán)171.48億元、擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1168.51億元，辦理動產(chǎn)抵押登記1121件，融資458.7億元。

4小時領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照

5月中旬的一天上午，石家莊市市場監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記注冊窗口收到某新型材料（河北）有限公司委托代理人李雪芳女士提交的設(shè)立登記申請材料，擬設(shè)立企業(yè)注冊資本7000萬元人民幣，主要投資方在千里之外的上海市。

工作人員趙淼立即審核提交材料，發(fā)現(xiàn)該公司章程部分存在明顯差錯，且未按要求提交網(wǎng)上預(yù)審和信息報告。通常情況下，需要該公司回去補正后再提交材料。如果按照正常程序通過異地郵寄材料，張女士辦完營業(yè)執(zhí)照，至少得3天時間。但考慮到投資方因特殊情況想盡快設(shè)立公司，張女士很著急。

外資處處長王晶立即召開處務(wù)會，決定迅速啟動容缺受理機制，特事特辦、跟蹤幫辦。寧淑艷、趙淼兩位同志放棄中午休息時間，現(xiàn)場指導(dǎo)。企業(yè)投資方在上?？偛?，部分紙質(zhì)材料原件無法當(dāng)場提交，工作人員通過電話和微信視頻，指導(dǎo)投資方修改完善申請材料，將紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)化成電子數(shù)據(jù)材料，按要求提交網(wǎng)上預(yù)審材料、信息報告。經(jīng)過幾個小時的努力，當(dāng)天下午15時許，該企業(yè)終于滿意地拿到了營業(yè)執(zhí)照。

提高窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境，是河北省市場監(jiān)管局保市場主體的重要舉措。該局牽頭制定了《河北省建設(shè)一流營商環(huán)境體系加快企業(yè)開辦速度實施方案》，大力推行“零見面”服務(wù)，全面實行“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”。今年1至4月，河北省凈增市場主體19萬戶，市場主體總量達到635.88萬戶，居全國第7位。

760余萬元費用全免

有人說，中小企業(yè)承擔(dān)市場風(fēng)險的能力較弱，是這次新冠肺炎疫情的最大受害者。事實上，確實有不少中小企業(yè)主為錢的事發(fā)愁。為此，市場監(jiān)管部門主動承擔(dān)社會責(zé)任，提出帶頭減免企業(yè)收費，為中小企業(yè)減輕負擔(dān)，保住就業(yè)人數(shù)最多的市場主體。

石家莊某日化有限公司主營產(chǎn)品涉及洗手液、消毒液等，是短缺的一線防疫物資，上市產(chǎn)品急需檢驗。河北省質(zhì)檢研究院得知情況，立即開啟綠色通道，相關(guān)工作人員取消雙休日加班加點，將原本需要10個工作日才能完成的檢驗壓縮至3天時間，為企業(yè)及時出具了檢驗報告。此后，該公司陸續(xù)為省質(zhì)檢研究院送檢了11批次疫情防控產(chǎn)品，該院減免檢驗檢測費用共計1.5萬余元。該公司質(zhì)量負責(zé)人張東強深有感觸地說：“省質(zhì)檢院主動為我們免費檢驗檢測，不僅降低了企業(yè)成本，也鼓舞我們信心百倍地抓好生產(chǎn)、搞好經(jīng)營！”

石家莊第一醫(yī)院有很多測溫設(shè)備，在疫情防控期間使用頻率非常高，需要經(jīng)常送檢校準(zhǔn)。河北省計量院專門開辟了綠色通道，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備處計量管理員李小寶每次送檢都很順利快捷，他感動地對工作人員說：“我替所有的醫(yī)護人員感謝你們，替所有的就診者感謝你們！”截至5月15日，河北省計量院為石家莊第一醫(yī)院免費檢測校準(zhǔn)紅外體溫計235臺件次，減免費用10.5萬元。

為了在常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展中保住市場主體，河北省市場監(jiān)管局出臺《應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展若干措施》，提出了免費為省內(nèi)企業(yè)提供洗手液、皂類、濕巾、紙巾以及防疫用品原料等檢驗檢測服務(wù)；免費為涉及疫情的醫(yī)用防護產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)；免費為醫(yī)用體溫計（儀）提供檢測校準(zhǔn)服務(wù)等，目前，河北省市場監(jiān)管局本級已為企業(yè)減免770余萬元費用。此外，針對疫情以來市場主體在品牌宣傳、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)遇到的難題，河北省市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)省廣告協(xié)會發(fā)動會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發(fā)展活動，幫助廣大企業(yè)渡過難關(guān)。

《中國質(zhì)量報》