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中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進一步規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障百姓“舌尖上的安全”，近年來，安徽省全椒縣市場監(jiān)管局大力推進食品小作坊整治提升行動。

為增強社會各界對開展食品小作坊整治提升行動的理解、支持和參與，全椒縣市場監(jiān)管局廣泛開展宣傳活動，通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，開展食品小作坊整治提升和食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳，讓“取得證照才是合法經(jīng)營”、“購買正規(guī)小作坊食品”深入人心；通過宣傳標語、宣傳畫、展板、LED顯示屏，食品安全知識進校園進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等形式提高公眾的知曉率，增強食品安全法律意識；以日常檢查為契機，通過派發(fā)宣傳資料、口頭宣貫等方式，見縫插針式宣傳，向廣大小作坊從業(yè)者詳細講解小作坊標準、要求和條件，強化小作坊從業(yè)者的食品安全法律意識。

為全面掌握食品小作坊現(xiàn)狀，全椒縣市場監(jiān)管局對全縣食品小作坊證照、產(chǎn)品種類、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)條件、工藝流程、管理狀況等基本信息進行詳細調(diào)查，一戶一檔，建立食品小作坊臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。依據(jù)臺賬信息對食品小作坊進行分類，按照具體業(yè)態(tài)及經(jīng)營品種，制定符合實際的個性化改造提升方案。單純加工場所的，按食品小作坊的要求進行整改提升；前店后坊、現(xiàn)做現(xiàn)賣的，按餐飲單位要求整改提升；委托有資質(zhì)的單位代加工而單純銷售的，按食品銷售要求整改提升。

在推進過程中，全椒縣市場監(jiān)管局按照“試點先行，以點帶面，點面結(jié)合，全面推開”的原則，選取不同類型小作坊創(chuàng)建示范點，通過典型帶動、示范引領(lǐng)、以點帶面，推動整治提升行動。經(jīng)過自主申報和評審，共選定18家示范點進行先期改造提升。示范點改造提升后，在經(jīng)營場所懸掛《食品小作坊安全監(jiān)管信息公示牌》，將營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊登記證、員工健康證、食品安全承諾書、監(jiān)管情況等內(nèi)容予以公示，接受社會監(jiān)督。同時，利用媒體對示范小作坊進行宣傳，不僅讓老百姓認識到只有像示范點這樣的小作坊生產(chǎn)的食品才有保障，也促使其他處于觀望狀態(tài)的小作坊業(yè)主主動進行規(guī)范整改，帶動同行業(yè)食品小作坊整體提升。

在整治提升過程中，該局積極踐行“督幫服”理念，加強幫扶指導，通過政策解讀、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場指導等措施，一坊一策地制定整改措施、提升要求，幫扶食品加工小作坊合理布局、改進工藝、優(yōu)化流程，有針對性地紓困解難，使其盡快達到規(guī)范提升標準，走上健康發(fā)展路子。

要想鞏固小作坊整治提升的成果，監(jiān)管必須跟得上。在改造提升的同時，全椒縣市場監(jiān)管局注重加強監(jiān)管工作，對食品小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行負面清單管理，嚴禁小作坊生產(chǎn)加工高風險食品。對獲得登記證的小作坊采取“雙隨機檢查”、飛行檢查、專項檢查、日常檢查等方式，督促嚴格原料采購管理，持續(xù)保持生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生條件，規(guī)范生產(chǎn)加工行為。建立健全食品生產(chǎn)加工小作坊全覆蓋監(jiān)管的長效工作機制，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督力度，定期、不定期對做不到位的小作坊整改情況進行回訪，督促規(guī)范生產(chǎn)，確保轄區(qū)食品安全。同時對登記在冊的食品加工小作坊的產(chǎn)品實行全覆蓋監(jiān)督抽檢，對3家小作坊的違法行為進行立案查處，公開曝光，并鼓勵群眾積極舉報食品“黑窩點”、“黑作坊”，營造社會共治的良好氛圍。

在整治提升行動中，全椒縣市場監(jiān)管局還注重加強對食品小作坊從業(yè)人員的培訓，增強落實食品安全主體責任意識，推動小作坊業(yè)主落實主體責任，要求小作坊記好四本臺賬，做到全程可追溯。一是記好采購臺賬。真實、完整記錄所采購的每一批原輔料信息，對產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息逐一登記，并按照規(guī)定期限妥善保存。二是記好生產(chǎn)臺賬。建立生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等，時刻警醒小作坊業(yè)主應當按照申請許可時提交的工藝流程和參數(shù)生產(chǎn)，杜絕隨意盲目生產(chǎn)。三是記好檢驗臺賬。針對小作坊檢驗難的問題，因地制宜，從實際情況出發(fā)，引導小作坊業(yè)主有針對性地做好關(guān)鍵項目的檢驗，比如白酒檢驗甲醇、氰化物等指標，植物油檢驗酸值、溶劑殘留等指標。四是記好銷售臺賬。如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

整治提升行動取得明顯成效。整治前，全椒縣共有100余家食品小作坊，但符合食品安全規(guī)范標準的，寥寥無幾。整治提升行動中，按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”總體思路，突出食品安全“治標”和“治本”相結(jié)合，把集中整治食品小作坊食品安全問題的“治標”和推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“治本”結(jié)合起來，共淘汰取締臟亂差小作坊20個，規(guī)范改造小作坊80個，升級成食品生產(chǎn)企業(yè)許可3個，目前全縣共有持證小作坊80家。

為了體驗整治后的效果，日前，筆者隨機對改造升級后的2家食品小作坊進行了探訪。在全椒縣武崗鎮(zhèn)滁州市天億食品有限公司，所有進入生產(chǎn)車間的人員都要穿戴工作服、頭套、鞋套，在生產(chǎn)車間，工人們穿著統(tǒng)一的工作服正在設(shè)備前進行操作，無論是生產(chǎn)車間或是配料間、倉庫間都寬敞明亮，物品擺放整齊有序，每個角落都干干凈凈，煥然一新的面貌與從前的臟亂差形成了鮮明的對比，這也是全椒縣小作坊整治提升行動的一個生動縮影。

“生產(chǎn)環(huán)境好了，產(chǎn)品質(zhì)量有了保證，訂單有了大幅增長，網(wǎng)上銷售也很火爆。”該廠負責人秦凱說，“下一步，我們還要提高產(chǎn)能，擴大生產(chǎn)?！?/p>

在全椒縣城瑞祥小區(qū)的馬廠酥笏牌加工場，馬廠酥笏牌注冊商標持有人、非遺傳承人王帥正在加工制作酥笏牌。馬廠酥笏牌是以拌、揉、疊、切、烘、燜為工藝的民間手工技藝產(chǎn)品， 由于它酥松可口、營養(yǎng)豐富，已成為茶鋪、飯桌上的珍品，探親訪友相互饋贈的禮品，是最具全椒地方特色的名點之一，在華東地區(qū)休閑食品中聞名遐邇，上世紀50年代曾作為皖東地區(qū)名特產(chǎn)呈送北京中南海，受到中辦復函稱贊。過去，馬廠酥笏牌因場所環(huán)境設(shè)施等因素制約，使其遇到生產(chǎn)工藝如何適應現(xiàn)代食品安全管理的難題，制約了其發(fā)展。怎樣既要維持“老味道”，又要規(guī)范新面貌？在小作坊整治提升中，全椒縣市場監(jiān)管局綜合產(chǎn)品的加工工藝、市場環(huán)境等因素，“一對一”輔導，提供了經(jīng)濟實用的提升方案，讓老字號對產(chǎn)品品質(zhì)形成了更好把控。談起現(xiàn)在的狀況，王帥說：“我的加工場經(jīng)過改造后，環(huán)境、設(shè)備都好了，我們按照傳統(tǒng)工藝嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，注重食品安全，現(xiàn)在的產(chǎn)品供不應求?！?/p>

全椒縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，民以食為天，食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，是人民美好生活最基本的需要，開展食品小作坊整治提升行動，提升食品安全保障水平是提高人民群眾獲得感的現(xiàn)實需要。全椒縣市場監(jiān)管局將不斷提升食品小作坊質(zhì)量安全管理水平，加大監(jiān)管和服務(wù)力度，努力打造一批制作工藝具有地方特色、飲食文化具有歷史傳承性的小作坊，使這些傳統(tǒng)美食既留住記憶中的鄉(xiāng)愁，又讓其符合現(xiàn)代食品的安全衛(wèi)生標準，使之成為全椒特色美食名片，讓廣大群眾享受到高品質(zhì)的食品，滿足人民群眾對美好生活的需求，實現(xiàn)食品安全社會治理為民惠民的目標。（倪世良 章興友）

(責任編輯:陸明)