為經(jīng)營主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間

——市場監(jiān)管總局局長羅文“部長通道”上回應(yīng)市場關(guān)切

□ 新華社記者 趙文君 于佳欣

聚焦加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，為經(jīng)營主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間，市場監(jiān)管總局今年將重點部署開展哪些工作？如何進一步完善公平競爭制度規(guī)則，治理地方保護、市場分割、招商引資不當(dāng)競爭等問題？在3月8日舉行的十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長羅文回應(yīng)了關(guān)切。

3月8日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。這是市場監(jiān)管總局局長羅文接受媒體采訪。新華社記者 李 鑫 攝

羅文表示，今年將進一步完善公平競爭制度規(guī)則，深入開展市場分割、地方保護突出問題的專項整治，重點抓好幾方面工作。

在推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化方面，羅文介紹，目前正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度，將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記，對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限進行統(tǒng)一規(guī)范，加快推動企業(yè)異地遷移實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時，積極探索將遷入申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)“一次申請、一次辦結(jié)”，切實提高監(jiān)管服務(wù)水平。

針對不少地方限定交易、限制企業(yè)參加招投標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為，羅文說，今年繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度，及時回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。同時，加大案件的公開曝光力度，強化行政建議和執(zhí)法約談，大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為，為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。

2023年，市場監(jiān)管總局組織各地區(qū)、各部門清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施共4218件，查處了一批濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的案件。

羅文表示，不少企業(yè)反映，有的地方利用信用評價、地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的隱性壁壘。對此，將堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為，加大規(guī)范清理力度。一方面，推動《企業(yè)信息公示暫行條例》修訂實施，全面強化信用信息共享共用，著力推進企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。另一方面，深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項梳理排查，進一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，嚴(yán)禁利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品要素自由流通。

羅文介紹，將穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。此外，將發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新中的牽引作用。結(jié)合實際提高一批技術(shù)、能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)，加強關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，推動淘汰落后產(chǎn)能。進一步提高汽車、家電等大宗消費品標(biāo)準(zhǔn)水平，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。

《中國質(zhì)量報》【筑夢現(xiàn)代化 共繪新圖景】