中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（羅茗）“2019中國廣告主大會標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)發(fā)展論壇”于11月28日在杭州召開。中國廣告主協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)專業(yè)委員會主任譚新政出席并演講。

以下為演講實(shí)錄：

各位朋友，女士們，先生們：大家下午好?！耙活惼髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，一類企業(yè)賣品牌，三類企業(yè)賣產(chǎn)品”，這是一個不爭的事實(shí)，全社會形成的共識。今天我們的主題是“標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證”的小型論壇，作為標(biāo)準(zhǔn)這一塊，我們蔣主任會仔細(xì)講，我今天主要講標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證之間的關(guān)系。

我們的傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)做法是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)幾大類。這些年，國家的標(biāo)準(zhǔn)化改革以后，由國務(wù)院48號文件，18號文件，還有國家標(biāo)準(zhǔn)委的一系列文件，把團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為重要的內(nèi)容，這是重大的改革。改革以后，我們的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過執(zhí)行，有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)。

這些年，整個發(fā)展趨勢是國家標(biāo)準(zhǔn)分兩類，一個是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一個是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

以前各個部委也有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，這就是所說的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大家有的人不知道什么是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一定是國家部委級的立項(xiàng)發(fā)布，這是部委級是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。新的標(biāo)準(zhǔn)制度改革以后，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基本上由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整個逐漸減少了。在各個部委對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)減少了很少，大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

所以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)非常發(fā)達(dá)，發(fā)展非常快，剛才蔣主任介紹浙江省做了1000多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閷?biāo)準(zhǔn)，據(jù)前些年的了解，因?yàn)檎憬V東，每個省對制定標(biāo)準(zhǔn)都有獎勵，浙江省政府的獎勵是9000多萬，國家標(biāo)準(zhǔn)獎勵是30萬，20萬，標(biāo)準(zhǔn)的推廣一定是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展到一定時候的一個重要階段。

我研究了一下，為什么國際上面的大品牌，他們是百年品牌，世界品牌，就是標(biāo)準(zhǔn)引入。比如說，麥當(dāng)勞大家都知道，麥當(dāng)勞為什么在全世界能夠這么龐大，它制訂了1.3萬種標(biāo)準(zhǔn)，從種子、原料選擇到施肥用地到采集加工，1萬多個標(biāo)準(zhǔn)支撐了麥當(dāng)勞在全球連鎖店的發(fā)展，這是一個非常典型的案例，他是用標(biāo)準(zhǔn)引入。有了標(biāo)準(zhǔn)化之后，麥當(dāng)勞、肯德基和可口可樂是標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，他為什么是強(qiáng)大連鎖的品牌，就是用了標(biāo)準(zhǔn)引入。

我們的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在放開了，前些年做標(biāo)準(zhǔn)很難，比如說，我們中國第一部品牌評價的標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)花了五年時間，立項(xiàng)以后又三年的擱置期，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)花了十幾二十年才出臺。到目前為止，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)比較容易一些，但是國家標(biāo)準(zhǔn)還是比較困難，現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)比較難，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)非常難，我們的中國廣告主協(xié)會新成立不久，有的專委會來的同志，現(xiàn)在作為協(xié)會來講，不搞協(xié)會沒有辦法生存，如果搞協(xié)會，沒有標(biāo)準(zhǔn)來引入，你是非法的，隨便查你，特別是在中國注冊的協(xié)會，你沒有標(biāo)準(zhǔn)來引入，你隨便亂評比和表彰，這沒有中央9部委的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這個活動是違法的。

我們有了標(biāo)準(zhǔn)以后，我們各種宣貫（宣傳貫徹）活動，有一定的依據(jù)，但是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)，就看你這個標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和宣傳貫徹用得怎么樣？我們的標(biāo)準(zhǔn)是塑造品牌的一個重要基礎(chǔ)和依據(jù)，我們的品牌靠什么，它也是標(biāo)準(zhǔn)，我剛才舉例國際上面的標(biāo)準(zhǔn)，比如說，海爾，五糧液，茅臺等大企業(yè)，他們所有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)他們都需要作為起草單位，他們支撐了自己的知識產(chǎn)權(quán)。有的企業(yè)注冊是45類商標(biāo)，雖然不用，但是他把商標(biāo)保持在自己的經(jīng)營范圍。

我們現(xiàn)在講標(biāo)準(zhǔn)制定以后，有幾大類用途，第一類用途在行業(yè)里面領(lǐng)先制定規(guī)則，規(guī)則是我制定的，你站得越高，你覆蓋面越大。地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表是在你這個省范圍里面有效，比如說，浙江省制定的，你只是在浙江省的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，山東省和四川省可以用采納你，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，工信部制定的標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)行業(yè)有用，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是部委頒發(fā)，這是協(xié)會或者是機(jī)構(gòu)也可以叫做行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然你頒布的機(jī)構(gòu)你覆蓋的范圍大了以后，大家采納的標(biāo)準(zhǔn)越多，肯定是中國的協(xié)會頒布的范圍是覆蓋全國，這肯定沒有問題，這是對所有范圍的覆蓋面或者是協(xié)會會員范圍里面，他是有宣貫自己的主動作用。

第二種，他是影響其他行業(yè)。誰搶了，人家查重，你制定新的標(biāo)準(zhǔn)你要超過他，不能照抄襲人家的東西，抄襲就是侵權(quán)。目前的問題，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)抄襲人家的，這就是不作為，這是不行的。

第三個，標(biāo)準(zhǔn)最大的是認(rèn)證。什么是認(rèn)證？就是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，第三方的合規(guī)評定活動，這就是認(rèn)證。一定是第三方的，目前我們國家的認(rèn)證制度是由國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證，認(rèn)證的范疇，國務(wù)院的條例規(guī)定，目前的認(rèn)證有三塊，第一個是產(chǎn)品認(rèn)證，第二個是服務(wù)認(rèn)證，第三個是管理體系認(rèn)證。這三大類認(rèn)證，今天我沒有按照PPT講，管理體系認(rèn)證IS09001，ISO9002等等是管理體系認(rèn)證，不能打LOGO，但是作為產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證，可以在企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)外包裝上面可以打上去的。

現(xiàn)在北京五洲天宇認(rèn)證中心品牌售后服務(wù)認(rèn)證這是屬于服務(wù)認(rèn)證范疇，現(xiàn)在服務(wù)認(rèn)證已經(jīng)是國家大力發(fā)展服務(wù)認(rèn)證，服務(wù)認(rèn)證發(fā)展到養(yǎng)老，銀行，醫(yī)療，學(xué)校等范圍，所以說我們的標(biāo)準(zhǔn)得到很好利用。

當(dāng)然，中國的標(biāo)準(zhǔn)有十多萬個標(biāo)準(zhǔn)，再加上團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有15-16萬個標(biāo)準(zhǔn)，80%-90%的標(biāo)準(zhǔn)在倉庫里面，制定完就結(jié)束了，一個好的標(biāo)準(zhǔn)制定以后要一定要宣貫，一定要利用，這才能產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)的效益和作用。如果說我們關(guān)在倉庫里面，你這個標(biāo)準(zhǔn)是沒有作用的，對社會沒有帶來效益，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定五年以后要修訂，修訂以后還沒有得到宣貫，你的標(biāo)準(zhǔn)就是一張廢紙，不能起到作用，但是你占的坑，人家不能在你這個基礎(chǔ)上使用。

大家有需要了解品牌和認(rèn)證，可以拷貝PPT，找工作臺拷貝PPT，大家可以參考利用，謝謝大家。

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