中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 6月30日,青海省市場監(jiān)管局制定發(fā)布《市場主體信用合規(guī)管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),使經(jīng)營主體開展信用合規(guī)建設做到“有章可循、有規(guī)可依”。標志著我省在構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制、引導經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了堅實一步,對推動我省經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。
構建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系的核心支撐。一是推動“放管服”改革持續(xù)深化?!兑?guī)范》通過強化經(jīng)營主體自律管理,減少政府對市場的直接干預,實現(xiàn)從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,著力服務“放管結合、優(yōu)化服務”的改革方向。二是優(yōu)化市場競爭環(huán)境,促進公平競爭?!兑?guī)范》的出臺將促使經(jīng)營主體都遵循統(tǒng)一的信用合規(guī)標準,避免因信用合規(guī)水平參差不齊導致的不公平競爭,提高市場資源配置效率。三是構建“三位一體”信用治理新范式?!兑?guī)范》通過預防性機制、矯正性機制、激勵性機制的協(xié)同作用,實現(xiàn)我省經(jīng)營主體信用管理的閉環(huán)運行。
強化經(jīng)營主體誠信意識和合規(guī)理念。一是明確合規(guī)標準?!兑?guī)范》首次系統(tǒng)規(guī)定信用信息管理、信用承諾、風險防范等工作標準,為企業(yè)提供清晰的合規(guī)指引,降低因“不知規(guī)”導致的失信風險。二是強化主體責任。《規(guī)范》明確了經(jīng)營主體建立內(nèi)部信用管理體系有關要求,鼓勵經(jīng)營主體從被動接受監(jiān)管轉向主動開展信用建設。三是釋放守信紅利。對信用度高、建立合規(guī)制度的經(jīng)營主體,在行政審批、評優(yōu)評先、信用修復等方面給予優(yōu)先服務,降低雙隨機抽查頻次,實施柔性監(jiān)管等。
提升市場監(jiān)管效能和社會治理效能。一是將信用合規(guī)建設與企業(yè)信用風險分類管理相結合,監(jiān)管部門可以根據(jù)經(jīng)營主體的信用狀況進行精準監(jiān)管,降低行政執(zhí)法成本。二是規(guī)范推動事中事后監(jiān)管向事前服務轉變,通過建立事前警示提醒機制、提供信用合規(guī)指引等方式,幫助經(jīng)營主體提前防范信用風險,減少違法行為的發(fā)生。三是《規(guī)范》將信用從道德軟約束升級為制度硬杠桿,推動經(jīng)濟增長從“要素投入型”向“信用效率型”轉變。
下一步,青海省市場監(jiān)管局將把信用合規(guī)指導融入注冊登記、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權等領域,幫助經(jīng)營主體畫好“合規(guī)線”,推動經(jīng)營主體從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉變。主動建立與行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商機制,支持行業(yè)協(xié)會深度參與經(jīng)營主體信用建設,指導行業(yè)協(xié)會按照誠實守信、公平競爭的原則,將誠信經(jīng)營要求納入行業(yè)自律規(guī)約,積極規(guī)范會員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為,創(chuàng)建行業(yè)誠信服務品牌,引導企業(yè)提升責任意識和誠信意識,依法競爭,自覺維護市場競爭秩序。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)