中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為強(qiáng)化經(jīng)營主體信用意識(shí)，優(yōu)化縣域營商環(huán)境，湖北省公安縣市場監(jiān)管局立足職能、創(chuàng)新舉措，通過聚焦信用合規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營主體守信經(jīng)營指導(dǎo)和信用培育力度，積極構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的服務(wù)生態(tài)，不斷提升經(jīng)營主體信用合規(guī)能力，營造守信重信市場環(huán)境和營商環(huán)境。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)機(jī)制。推進(jìn)經(jīng)營主體信用合規(guī)體系建設(shè)工作，是建立健全經(jīng)營主體信用體系建設(shè)制度創(chuàng)新的核心。公安縣把推進(jìn)企業(yè)信用合規(guī)管理作為推動(dòng)培育高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和高質(zhì)量經(jīng)營主體的重要載體和抓手，成立了以分管副縣長為組長，縣市場監(jiān)管局局長為副組長，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作推進(jìn)小組。健全了工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，建立了以市場監(jiān)管部門為主，相關(guān)部門根據(jù)各單位實(shí)際，協(xié)同推進(jìn)信用合規(guī)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)信用合規(guī)管理試點(diǎn)工作。

推進(jìn)改革創(chuàng)新破難題。一是組建誠信聯(lián)盟，凝聚信用合規(guī)建設(shè)合力。制發(fā)了《公安縣誠信聯(lián)盟工作推進(jìn)方案》，廣泛動(dòng)員多領(lǐng)域企業(yè)，組建經(jīng)營主體誠信聯(lián)盟。聯(lián)盟企業(yè)共同簽署誠信經(jīng)營承諾書，建立互督互學(xué)機(jī)制。截至目前，已收到30余家企業(yè)自愿加入誠信聯(lián)盟申請(qǐng)；二是構(gòu)建企業(yè)信用合規(guī)指南，細(xì)化重點(diǎn)場景，聚焦注冊(cè)登記、合同履約、信息公示等高頻場景，明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程；三是推行“四書齊送”，暢通信用修復(fù)渠道。在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)，同步發(fā)放《信用修復(fù)告知書》《信用合規(guī)建議書》《守信承諾書》。從明確信用修復(fù)流程、提供針對(duì)性整改建議，到引導(dǎo)企業(yè)作出守信承諾，全程配備專人跟蹤指導(dǎo)，變被動(dòng)修復(fù)為主動(dòng)服務(wù)，高效幫助企業(yè)重塑信用。今年來，公安縣已為40家企業(yè)提供“一站式”信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)并通過網(wǎng)上辦理了信用修復(fù)，3家行政處罰相對(duì)人通過“四書齊送”機(jī)制及時(shí)修復(fù)了信用。

注重宣傳引導(dǎo)樹理念。一是主動(dòng)深入企業(yè)開展走訪調(diào)研130余人次，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)信用服務(wù)需求，加強(qiáng)信用合規(guī)文化宣傳，建立常態(tài)化信用合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制，全面普及信用合規(guī)管理的必要性、重要性和及時(shí)性，積極培育經(jīng)營主體信用合規(guī)文化自覺，幫助經(jīng)營主體深化信用合規(guī)管理認(rèn)識(shí)，建立全員守信合規(guī)意識(shí)有效構(gòu)建信用合規(guī)自律生態(tài)；二是開展信用合規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)6場次，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營主體信用合規(guī)管理宣傳解讀，進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體牢固樹立信用合規(guī)理念，增強(qiáng)信用合規(guī)意識(shí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成依法、合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍，培育一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的信用合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展自身合規(guī)建設(shè)。

發(fā)揮正向激勵(lì)添動(dòng)能。一是將經(jīng)營主體開展信用合規(guī)建設(shè)情況與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、信用修復(fù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)；二是拓展企業(yè)公共信用信息報(bào)告應(yīng)用場景，鼓勵(lì)經(jīng)營主體加強(qiáng)信用合規(guī)建設(shè)，提升自身信用水平；三是在政府對(duì)小微企業(yè)扶持、政企合作、銀企合作、金融幫扶和對(duì)“規(guī)上”企業(yè)、質(zhì)量、專利等獎(jiǎng)項(xiàng)上以及放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建、“守合同、重信用”評(píng)選等過程中，將信用合規(guī)建設(shè)情況、信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果等作為重要考量因素；四是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低或未觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的經(jīng)營主體優(yōu)先采用非現(xiàn)場監(jiān)管方式，形成“合規(guī)引導(dǎo)、守規(guī)激勵(lì)、分類監(jiān)管”的管理模式。

下一步，公安縣市場監(jiān)管局將深化服務(wù)保障，厚植信用合規(guī)管理沃土，持續(xù)深化信用合規(guī)建設(shè)，探索更多務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為營造公平有序、誠實(shí)守信的營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。（通訊員 王倩云）