中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，近日，青海省海南州市場監(jiān)管局結(jié)合市場監(jiān)管工作實際，制定出臺《市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實施行政強(qiáng)制措施清單》。

清單明確市場監(jiān)管領(lǐng)域6項不予實施行政強(qiáng)制措施情形：一是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，不得實施行政強(qiáng)制措施；二是不具有行政執(zhí)法資格的人員，不得實施行政強(qiáng)制措施；三是超出法律、法規(guī)規(guī)定可以實施強(qiáng)制措施范圍、種類的，不得實施相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；四是與當(dāng)事人違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物，不得實施查封、扣押的強(qiáng)制措施；五是公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品，不得實施查封、扣押的強(qiáng)制措施；六是已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財物，不得重復(fù)實施查封的強(qiáng)制措施。

清單明確市場監(jiān)管7個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的23個情形中，這些情形同時符合違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行糾正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的要求，可以不予實施行政強(qiáng)制措施。

清單明確市場監(jiān)管領(lǐng)域4項采取非強(qiáng)制手段能夠達(dá)到市場監(jiān)督管理目的的情形，可以不采取相應(yīng)行政強(qiáng)制措施情形：一是為防止證據(jù)損毀，能夠通過先行登記保存等措施達(dá)到保存證據(jù)目的的，對該證據(jù)可以不采取查封、扣押措施；二是為收集、固定證據(jù)，能夠通過抽樣取證，提取復(fù)制件、影印件或者抄錄件，或者利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)、設(shè)備等其他方式收集、固定證據(jù)的，可以不采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施的方式收集、固定證據(jù)；三是依法能夠通過召回措施進(jìn)行處置的涉案產(chǎn)品，當(dāng)事人主動或者在責(zé)令期限內(nèi)依法進(jìn)行召回處置的，對該涉案產(chǎn)品可以不采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施；四是食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵，生產(chǎn)經(jīng)營者擬采取合理的補(bǔ)救措施繼續(xù)銷售，且能夠保證食品安全的，對該食品、食品添加劑可以不采取查封、扣押措施。

《清單》的制定將不予實施行政強(qiáng)制措施的情形制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步降低行政執(zhí)法對經(jīng)營主體的影響，促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，同時，減少行政執(zhí)法隨意性，促進(jìn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（通訊員 金翀）