山東省高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局著力提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式?,F(xiàn)將近期辦理的一起典型案例公布如下:
高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
基本案情
2025年2月17日,高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)外地移交的案件線索進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品(香蔥),該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)查,當(dāng)事人系從高密市某蔬菜種植戶處采購(gòu)案涉香蔥,已全部銷售完畢,在得知案涉香蔥農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量后,及時(shí)對(duì)售出的案涉香蔥發(fā)出召回通知。高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將上述種植戶的案件線索移送高密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。鑒于當(dāng)事人系初次違法,能如實(shí)說明案涉香蔥的進(jìn)貨來源,非主觀故意、案涉香蔥不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)不是其造成的,未因案涉香蔥發(fā)生食品安全事故或食源性疾病,并且積極進(jìn)行整改,上述情形符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)的通知》中免罰條件的規(guī)定。2025年5月6日,高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定。
典型意義
本案實(shí)現(xiàn)了守住食品安全底線與服務(wù)民生發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。一是有助于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)自查自糾,規(guī)范經(jīng)營(yíng),提升食品安全意識(shí);二是明晰了不同監(jiān)管部門職責(zé)邊界,確保對(duì)食品安全問題的源頭進(jìn)行有效監(jiān)管,健全食品安全監(jiān)管體系;三是體現(xiàn)了執(zhí)法部門包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,在維護(hù)法律威懾力的同時(shí),做到懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),有助于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。