中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來,西安市市場監(jiān)管局深入貫徹落實市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局部署要求,持續(xù)構(gòu)建“公示、約束、分類、承諾、修復(fù)、共用”六位一體信用機制,積極打造企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的共治格局,有效提升信用監(jiān)管質(zhì)效。
強化數(shù)據(jù)信息歸集
夯實監(jiān)管基礎(chǔ)?
堅持“一數(shù)一源”,對27萬余條數(shù)據(jù)逐一甄別、對口分發(fā),明確時間表、路線圖,集中力量核實完善。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西),累計歸集公示西安市各類企業(yè)信用信息1.3億余條,實現(xiàn)對企業(yè)的“精準(zhǔn)畫像”。以年報公示為突破,固化“1-3月廣泛宣傳,4-5月提醒提示,6月逐戶催報”的措施,加強政策解讀,推進年報公示率和數(shù)據(jù)質(zhì)量“雙提升”。制發(fā)《西安市企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”工作方案》,提高“多報合一”工作效率和“年報+服務(wù)”質(zhì)量。2024年全市企業(yè)年報81.66萬戶,公示率93.02%,特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、疫苗生產(chǎn)企業(yè)年報公示率均達100%,社會監(jiān)督和企業(yè)自律的效應(yīng)逐步增強。在國家總局企業(yè)信用數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動中獲評表現(xiàn)突出集體。
建強分類監(jiān)管機制
提升監(jiān)管效能?
積極發(fā)揮信用風(fēng)險分類在配置監(jiān)管資源中的重要作用,將全市96萬余戶企業(yè)按照信用風(fēng)險等級由低到高分為“A、B、C、D”四類,以“雙隨機、一公開”為重要抓手,全市31個市級部門納入聯(lián)席會議,編印市級抽查事項299項,部門聯(lián)合抽查事項82項,差異化確定抽查比例和頻次,提高監(jiān)管靶向性、精確性。對A、B類企業(yè)嚴(yán)控在10%以內(nèi),無事不擾;對C類企業(yè)重點關(guān)注,不低于30%;對D類企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,抽查比例和頻次不低于50%,最高100%,有效減少多頭檢查、重復(fù)檢查。制訂全市市場監(jiān)管領(lǐng)域2025年度抽查計劃3090批次,有序組織實施。全省營商環(huán)境評價中,市場監(jiān)管指標(biāo)得分連續(xù)四年位列全省第一。
規(guī)范失信懲戒管理
優(yōu)化服務(wù)舉措?
建立信用監(jiān)管機構(gòu)牽頭,執(zhí)法辦案機構(gòu)、法制機構(gòu)和業(yè)務(wù)主管機構(gòu)分工明確、相互配合、齊抓共管的聯(lián)動機制,依法規(guī)范經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理。今年以來,全市企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄1.1萬戶次,對違反市場監(jiān)管部門法律、行政法規(guī),受到較重行政處罰的,依法列入嚴(yán)重違法失信名單1戶。同時,深入開展“信用修復(fù)服務(wù)年”活動,施行信用修復(fù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”和“免申即享”試點,讓數(shù)據(jù)多跑路,提高信用修復(fù)效率。全面推行信用修復(fù)“三書同達” 提示服務(wù),在送達《行政處罰決定書》《列入嚴(yán)重違法失信名單決定書》等法律文書時,同步送達《信用修復(fù)告知書》和《合規(guī)建設(shè)提示書》,強化經(jīng)營主體合規(guī)守法經(jīng)營指導(dǎo)。今年共辦理經(jīng)營異常名錄移出信用修復(fù)2.9萬戶次,有力扶持失信主體重塑信用、重返市場。
拓展信息應(yīng)用場景
建立長效機制?
從“社會面、系統(tǒng)內(nèi)、部門間”三個維度拓展信用信息應(yīng)用場景。制定實施信用提升三年行動40條措施,整體壓茬推進。明確分類管理、信用合規(guī)、標(biāo)注體系、“信用+”場景、誠信建設(shè)5項重點任務(wù)和12個試點單位,緊扣信用提升和可復(fù)制可推廣要求,及時轉(zhuǎn)化成果、固化機制。協(xié)助審核1600余戶消費品以舊換新、鄉(xiāng)村工匠推薦人選、就業(yè)見習(xí)示范基地等經(jīng)營主體的信用信息。依托西安市場監(jiān)管微信公眾號,開設(shè)“信用監(jiān)管半月談”專欄,從公示系統(tǒng)、年度報告、異常名錄、嚴(yán)重違法失信、風(fēng)險分類+雙隨機等方面宣講信用監(jiān)管法規(guī)政策。開展“信用宣講10+N”活動,分區(qū)域組織赴基層、企業(yè)講解授課,引導(dǎo)經(jīng)營主體恪守誠信、踐諾履約,持續(xù)提升信用信息應(yīng)用水平。(來源:西安市場監(jiān)管)