未雨綢繆先部署 激發(fā)活力再出發(fā)

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局“五抓”促行政審批服務(wù)水平提升

□ 陳慧萍 本報(bào)記者 李培晞

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局近日對(duì)2024年全省市場(chǎng)監(jiān)管行政審批工作進(jìn)行部署，提出抓學(xué)習(xí)、抓改革、抓規(guī)范、抓行風(fēng)、抓落實(shí)的“五抓”舉措，促進(jìn)行政審批服務(wù)水平提升，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體更大活力。

抓學(xué)習(xí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化理論武裝，以學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處的昂揚(yáng)狀態(tài)，不斷提高行政審批工作效能和服務(wù)水平；強(qiáng)化能力提升，大力開展審批人員和現(xiàn)場(chǎng)核查人員能力提升工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)審員專家?guī)欤訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高評(píng)審員（監(jiān)管人員）業(yè)務(wù)能力和水平；強(qiáng)化調(diào)查研究，堅(jiān)持“四下基層”制度，經(jīng)常性深入基層、深入一線，持續(xù)開展行政許可工作調(diào)研、處長(zhǎng)走流程、滿意度調(diào)查及行風(fēng)建設(shè)督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層審批工作中存在的問題和困難。

抓改革注入創(chuàng)新活力。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局深化“一照通辦”改革，打通相關(guān)的堵點(diǎn)壁壘，優(yōu)化系統(tǒng)功能，更大范圍、更深層次推進(jìn)“一照通辦”改革，實(shí)施“6+4”考核方案，對(duì)10個(gè)高頻許可事項(xiàng)的使用率進(jìn)行考核，提升企業(yè)群眾辦事便利度；推動(dòng)“一件事一次辦”改革，在做好開辦餐飲店“一件事”基礎(chǔ)上，新推出開辦超市和開辦美容店、美發(fā)店以及開辦飯店、餐館、酒吧等“一件事”，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”；做好告知承諾制改革工作，向上級(jí)部門爭(zhēng)取繼續(xù)在全省范圍內(nèi)實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）許可告知承諾試點(diǎn)，開展新辦保健食品生產(chǎn)許可、品種備案雙事項(xiàng)聯(lián)合審批，拓展“云核查”方式，通過拍攝視頻、微信視頻通話等方式進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查。

抓規(guī)范提高服務(wù)水平。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)現(xiàn)重要許可法制審核全覆蓋，確保法制審核程序合法、規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)施行政許可清單管理，清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)；不斷完善審查規(guī)范，編制并發(fā)布《行政審批業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》等，建立全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)；注重服務(wù)延伸，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，采取“無(wú)感辦”“延時(shí)辦”“快遞送”等多種形式，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民；完善短信提醒、“辦不成事”窗口解答等多種渠道，主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助解決行政審批方面疑難問題。

抓行風(fēng)樹立良好形象。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)“深化拓展年”行動(dòng)，認(rèn)真梳理行政審批和政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)中存在問題并進(jìn)行有效整治，用好行風(fēng)督促指導(dǎo)“四項(xiàng)工作機(jī)制”，深化拓展優(yōu)化審批服務(wù)創(chuàng)新舉措，推進(jìn)行政許可服務(wù)規(guī)范化、便利化、標(biāo)準(zhǔn)化；加大評(píng)審工作監(jiān)督檢查力度，開展評(píng)審工作評(píng)價(jià)和考核，加強(qiáng)對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門、行政審批部門的督促指導(dǎo)，將行風(fēng)建設(shè)的壓力責(zé)任層層傳導(dǎo)下去；開展行政許可證前、證后發(fā)證質(zhì)量抽查及發(fā)證質(zhì)量評(píng)價(jià)，特別是對(duì)氣瓶充裝、食品生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，全面提升發(fā)證質(zhì)量；開展集中用餐單位食品安全問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，組織對(duì)許可工作質(zhì)量開展隨機(jī)抽查，抽查比例不低于新獲證單位食堂數(shù)量的5%。

抓落實(shí)推動(dòng)落地見效。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局加大指導(dǎo)力度，采取集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、案例研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流；加強(qiáng)對(duì)委托、下放審批事項(xiàng)的指導(dǎo)、監(jiān)管，規(guī)范基層審批行為，確保下放和委托許可事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好”；推進(jìn)審管聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管部門與行政審批部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助解決相對(duì)集中行政許可權(quán)改革過程中遇到的問題，提高審批效率，確保審批質(zhì)量；勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，錨定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，大膽探索創(chuàng)新，推出一批突破性、示范性、可推廣性的特色工作，力爭(zhēng)走在全國(guó)前列，創(chuàng)造更多的市場(chǎng)監(jiān)管“江西亮點(diǎn)”“江西經(jīng)驗(yàn)”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》