各市場監(jiān)管所，機關相關科室、綜合行政執(zhí)法支隊，相關單位：

為深刻汲取近期事故教訓，為春節(jié)、全國“兩會”營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，依據(jù)市局安委辦《關于做好近期特種設備隱患排查整治工作的通知》和全區(qū)2024年安全生產(chǎn)與自然災害防災工作會相關要求，現(xiàn)就近期全區(qū)開展特種設備隱患排查整治工作提出如下要求。

一、目標任務

堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，精準發(fā)力、重拳除患，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決隱患的強烈意愿和能力水平，將壓力傳遞到基層單元，傳導到社會末梢，有效防范化解安全風險，堅決遏制事故發(fā)生。嚴格對照《市場監(jiān)管領域風險隱患排查事項清單（第九版）》（渝市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕207號）、《特種設備在極端情況下風險排查及應對措施清單》（渝市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕167號）、《關于做好低溫天氣下特種設備安全工作的通知》（渝市監(jiān)機特〔2023〕85號）等工作要求，在春節(jié)、全國“兩會”等重要時間節(jié)點，緊抓低溫雨雪等關鍵氣候特點，以人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點區(qū)域，以高頻使用的大型游樂設施、客運索道、非公路用旅游觀光車輛、電梯、燃氣氣瓶、?；废嚓P特種設備等為重點檢查對象，做好使用單位自查自糾、各市場監(jiān)管所督促檢查、區(qū)局專項抽查等工作。

二、排查重點及具體工作

（一）強化自查自糾。特種設備使用單位要嚴格履行安全總監(jiān)和安全員職責，認真落實“日周月”隱患排查制度，進一步強化特種設備安全管理，切實掌握技術狀況和安全底數(shù)，對春節(jié)期間臨時停用的設備要按操作規(guī)程落實相應措施，嚴防各類問題發(fā)生。

1. 人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點特種設備使用單位要組織開展一次節(jié)前安全隱患專項排查，重點檢查是否落實特種設備管理制度和低溫雨雪等天氣下特種設備工作要求。

2. 危險化學品等承壓類特種設備要結合極寒天氣特點，對安全閥、儀表、液位計等安全附件采取防寒防凍措施，防止安全閥等附件可能會出現(xiàn)凍裂、失靈、失效；壓力管道要查看是否因冷縮引起密封面泄漏，導致介質(zhì)外漏。

3. 電梯使用單位、維保單位、檢驗檢測單位分別對使用的電梯、電梯維保質(zhì)量、電梯檢驗檢測質(zhì)量開展自查和抽查，堅決杜絕違規(guī)操作、無證操作、習慣性違章等行為。

4. 大型游樂設施、客運索道、非公路用旅游觀光車輛使用單位要在節(jié)前組織對設備進行一次全面檢查維護，加強日常檢查和應急值守，重點檢查設備的乘客束縛裝置、聯(lián)鎖保護裝置等安全裝置是否有效；操作人員是否嚴格按規(guī)程操作；應急預案場景設置是否全面合理；救援設備是否齊備等方面。

5. 燃氣氣瓶和高壓氣瓶充裝單位要自查是否具備充裝許可條件，充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄等是否滿足安全技術規(guī)范和管理制度要求，要加強氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運用，全面實現(xiàn)氣瓶全鏈條可追溯管理。自查自糾情況要做好記錄備查。

（二）做好專項檢查

1. 各市場監(jiān)管所要加強對轄區(qū)使用單位的督導檢查。重點檢查設備是否在檢驗有效期內(nèi)；是否對設備開展經(jīng)常性維護保養(yǎng)和自行檢查；是否按要求建立特種設備檔案；是否建立設備、人員、隱患臺賬；安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)，項目符合并辦理聘用手續(xù)；是否按規(guī)定設置安全管理機構或配備專兼職安全管理人員，并任命安全責任人；是否建立并實施安全管理制度和操作規(guī)程；是否制定應急預案并開展演練；使用標志、警示標志等是否張貼在顯著位置；設備的安全保護裝置是否完好有效。對人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所特種設備。電梯要查看轎廂內(nèi)的緊急報警裝置是否有效，轎廂門防夾保護裝置是否有效，自動扶梯的急停開關是否有效，梳齒板是否完好；大型游樂設施還要查看是否按要求設置乘客須知、身高標尺等安全標志，座艙艙門、壓杠的鎖緊裝置、安全保護裝置連鎖是否有效；客運索道還要查看乘客須知、上下車線、禁止線等安全標志是否設置，是否按要求配備應急救援裝備；觀光車輛還要查看是否配備滅火器，照明系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、警示系統(tǒng)等是否正常。對?；芳叭細庀嚓P特種設備，重點要查看設備壓力表、安全閥等安全附件是否在有效期內(nèi)并正常運行；是否按規(guī)定配置和維護安全閥、緊急切斷裝置、氣體危險濃度檢測報警裝置，儲罐液位計有效或正確標注高液位限制線；配置的安全閥、儀表、液位計等安全附件是否采取防寒防凍措施，防止出現(xiàn)凍裂、失靈、失效。

2. 機電承壓科要加強對氣瓶充裝單位的檢查，重點查看是否具備充裝許可條件，是否開展充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄等是否滿足安全技術規(guī)范和管理制度要求。

（三）加強督查抽查。區(qū)局將在春節(jié)前對部分市場監(jiān)管所開展特種設備安全專項督查。重點檢查使用單位是否按本通知要求開展自查自糾、市場監(jiān)管所是否按照本通知要求開展專項檢查、使用單位特種設備使用管理總體情況等，具體檢查內(nèi)容見附件1，請各所對照做好相關工作。

三、工作要求

（一）深刻領會上級精神，加強工作統(tǒng)籌。各單位要高度重視，認真組織學習各級文件要求，并第一時間將通知精神傳達至相關企業(yè)，督促企業(yè)立即開展自查自糾。相關科室、大隊，各市場監(jiān)管所主要負責人要親自安排部署，帶頭開展指導督促和專項檢查，要堅持問題導向，把握重要時間節(jié)點，抓住重點單位，根據(jù)檢查內(nèi)容過細抓好排查整治，確保取得實效。

（二）嚴格開展檢查執(zhí)法，閉環(huán)整改隱患。各單位要認真填寫“特種設備專項監(jiān)督檢查記錄表”，建立完善特種設備隱患臺賬，落實責任人和整改時限，及時復查，督促閉環(huán)整改，同時，要對“特種設備在線”未整改閉環(huán)的隱患進行全面清理，確保隱患全部整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促企業(yè)立即整改；對不能立即整改的隱患要下達監(jiān)察指令書限期整改；對不能保證安全的設備，采取停止使用、停止生產(chǎn)、停業(yè)整頓等方式，待隱患整改完畢后方可恢復；對超范圍充裝、未經(jīng)檢驗使用、存在嚴重事故隱患仍然使用等違法行為嚴肅查處，并督促整改。執(zhí)法支隊要加大對違法行為的查辦力度，并通過案件信息公示等手段曝光違法違規(guī)行為，形成有力震懾。

（三）強化應急值班值守，及時報送情況。各單位要加強重要時間節(jié)點的應急值守，安排好值班人員、車輛、裝備，加強應急準備，及時妥善處置緊急事項。遇有重要情況要及時向區(qū)局相關科室或分管領導、主要領導請示報告。每天24小時保持手機暢通，保持通信聯(lián)絡不間斷，嚴格按照要求報送事故情況和處置情況。各市場監(jiān)管所統(tǒng)計填報《“春節(jié)”前特種設備安全隱患排查整治統(tǒng)計表》紙質(zhì)件，同專項檢查記錄復印件一并于2月5日前12:00前交區(qū)局機電承壓科206辦公室，區(qū)局匯總后報市局。（聯(lián)系人：鄭春雷，聯(lián)系電話：72807390）

重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024 年 1 月 30日