齊齊哈爾市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《齊齊哈爾市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案》的通知

各縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理局、市檢驗檢測中心：

為強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營，提升我市油品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊制假售假、不合格成品油等違法行為，切實保障人民合法權(quán)益和合法企業(yè)利益。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》的規(guī)定，按照“農(nóng)資打假保春耕”工作以及《齊齊哈爾市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展2023-2024市場監(jiān)管護(hù)航冬季旅游專項行動工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我市實際，市局決定從即日起開展全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查專項行動。現(xiàn)將《齊齊哈爾市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案》(以下簡稱方案)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

齊齊哈爾市市場監(jiān)督管理局

2024年1月10日

齊齊哈爾市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案

一、抽查品種及范圍

（一）抽查品種

成品油：車用乙醇汽油、車用柴油。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料：摻混肥料、復(fù)合肥料、有機無機復(fù)混肥料；

農(nóng)用薄膜；玉米脫粒機。

（二）抽查范圍

1.成品油（含成品油倉儲庫）經(jīng)營單位；

冬季旅游沿線：齊齊哈爾-碾子山區(qū)、齊齊哈爾-扎龍風(fēng)景區(qū)、龍沙動植物園-明月島。

2.全市生產(chǎn)銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位。

二、承檢機構(gòu)

根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和市級財政撥付經(jīng)費情況，采取單一來源的方式，確定齊齊哈爾市檢驗檢測中心（以下簡稱“檢驗中心”）承擔(dān)本次監(jiān)督抽查的抽樣和檢驗任務(wù)。所需經(jīng)費按照財政部門規(guī)定在相關(guān)專項經(jīng)費中列支。

三、抽樣數(shù)量和時間安排

（一）成品油：

從1月11日至12月10日抽查車用乙醇汽油、車用柴油200批次(包含冬季旅游沿線汽油5批次、柴油5批次)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料：

1.從3月1日至5月30日抽查化肥產(chǎn)品40批次（其中流通領(lǐng)域抽查摻混肥料、復(fù)合肥料35批次、有機-無機復(fù)混肥料5批次；生產(chǎn)企業(yè)因?qū)俚鼐謱嵭谢诗@證企業(yè)產(chǎn)品類別全覆蓋抽查，市級監(jiān)督抽查不列入計劃）。

2.從3月1日至5月30日抽查農(nóng)用薄膜5批次。

3.從3月1日至5月30日抽查玉米脫粒機3批次。

四、抽樣實施

（一）抽樣。檢驗中心選派不承擔(dān)該種產(chǎn)品檢驗工作的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場抽樣，每組不少于2人。轄區(qū)市場監(jiān)管部門隨機選派2名執(zhí)法人員配合抽樣人員完成抽樣工作。

執(zhí)法人員、承檢機構(gòu)抽樣人員，按照市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定和監(jiān)督抽查實施細(xì)則及相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行抽樣。

執(zhí)法人員要依法履行職責(zé)，在抽樣時出示執(zhí)法證，告知被抽查者配合抽樣的義務(wù)。抽樣時，執(zhí)法人員應(yīng)檢查抽樣產(chǎn)品相關(guān)庫存數(shù)量、存貨地點、銷售記錄等，調(diào)取銷售臺賬，并制作現(xiàn)場檢查筆錄，將相關(guān)抽樣工作單等信息記錄在案，確保數(shù)據(jù)一致。抽樣環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)無證無照等違法行為的，要記入現(xiàn)場檢查筆錄，檢查筆錄應(yīng)由被抽查者簽字確認(rèn)，并立即停止抽樣，并向轄區(qū)局和組織抽查的部門報告。

承檢機構(gòu)抽樣人員對抽樣程序合法性負(fù)責(zé)，抽樣時向被抽查者出示抽查人員身份證明。抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書記錄抽樣信息，通過拍照或者錄像的方式留存抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產(chǎn)品的標(biāo)識、庫存數(shù)量、抽樣過程等有關(guān)證據(jù)。

承檢機構(gòu)抽樣人員會同執(zhí)法人員共同確定抽樣基數(shù)，并組織被抽查者確認(rèn)抽查樣品和備樣，在抽樣工作單上履行“三方”簽字程序。封樣時，抽樣人員和被抽查者在封條上簽字。

（二）檢驗。

1.6月15日前，承檢機構(gòu)完成化肥、農(nóng)用薄膜、玉米脫粒機檢驗工作。

2.12月15日前，承檢機構(gòu)完成車用乙醇汽油、車用柴油產(chǎn)品檢驗工作。

（三）送達(dá)和復(fù)檢。承檢機構(gòu)完成以上產(chǎn)品檢驗工作的5日內(nèi)將檢驗報告一式三份報送市局質(zhì)量科?？h（市）區(qū)局自收到抽查結(jié)果通知之日起5日內(nèi)，要將抽檢結(jié)果送達(dá)被抽查者，并及時向市局質(zhì)量科報告被抽查者簽收情況。對被抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，還要將檢驗結(jié)果通知書附檢驗報告郵寄標(biāo)稱生產(chǎn)者所在地的同級市場監(jiān)管部門。對抽查結(jié)果提出異議的，由市局按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定組織復(fù)檢。

（四）不合格產(chǎn)品后處理。監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格或復(fù)檢后仍不合格的，由市、縣（市）區(qū)局依法依規(guī)做好后處理工作，并向市局報告處理結(jié)果。由負(fù)責(zé)后處理的部門組織對不合格產(chǎn)品復(fù)查，復(fù)查合格后方可組織生產(chǎn)銷售。

（五）監(jiān)督抽查結(jié)果。市局及時匯總分析抽查檢驗結(jié)果，發(fā)布抽檢結(jié)果通告。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、成品油產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全。各單位要高度重視，嚴(yán)密組織監(jiān)督抽查工作，及時匯總、上報本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息，做好監(jiān)督抽查后處理工作。

（二）加強信息溝通。抽樣、檢驗結(jié)果送達(dá)、產(chǎn)品復(fù)檢、后處理等是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。承檢機構(gòu)要加強工作統(tǒng)籌，提高工作效率，按時完成抽樣檢驗任務(wù)。各縣（市）區(qū)局要積極支持并配合承檢機構(gòu)實施抽樣，及時解決工作中遇到的問題，重要情況及時報告市局質(zhì)量科。

（三）嚴(yán)肅抽檢紀(jì)律。執(zhí)行監(jiān)督抽查任務(wù)的市場監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)及其工作人員不得瞞報、謊報、漏報檢測數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當(dāng)利益，不得轉(zhuǎn)包或分包檢驗任務(wù)，不得出具虛假檢驗報告，確保檢驗工作及結(jié)果客觀、公正、真實。

附件1：齊齊哈爾市2024年成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則.doc

附件2：齊齊哈爾市2024年化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則.doc

附件3：齊齊哈爾市2024年農(nóng)用薄膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則.doc

附件4：齊齊哈爾市2024年農(nóng)機具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則.doc