構(gòu)建共享平臺 提高監(jiān)管效能

上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊與17家平臺企業(yè)簽訂“共治”備忘錄

本報訊 （霍一夫）上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊（以下簡稱“執(zhí)法總隊”）與平臺企業(yè)應(yīng)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，平臺企業(yè)可根據(jù)實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善工作流程……日前，執(zhí)法總隊與小紅書、拼多多、攜程等17家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)簽訂協(xié)作共治備忘錄。

基于備忘錄，執(zhí)法總隊將主動向平臺企業(yè)提供違法違規(guī)典型案例、輿情信息處置等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對平臺企業(yè)的行政指導(dǎo)和提醒告誡。通過常態(tài)化的指導(dǎo)，定期向平臺企業(yè)提供“警示類”的違法典型案例等，從而幫助平臺企業(yè)提升對潛在違法行為的識別和處置效率，提高互聯(lián)網(wǎng)治理水平。

平臺企業(yè)根據(jù)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，向執(zhí)法總隊提供治理數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)、消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)等，共享平臺內(nèi)經(jīng)營者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，指定專人配合執(zhí)法總隊的執(zhí)法辦案和日常檢查，協(xié)助做好案件線索核查、案件調(diào)查等。監(jiān)管部門以平臺企業(yè)為“點(diǎn)”，相關(guān)違法交易行為為“線”，借助平臺企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高監(jiān)管、執(zhí)法效能。

為了更好地推動備忘錄落地見效，小紅書、拼多多、攜程、美腕、得物、快手、叮咚買菜、喜馬拉雅、百度、騰訊、淘天集團(tuán)、新浪、餓了么、美團(tuán)、嗶哩嗶哩、盒馬、京東17家平臺企業(yè)共同建立企業(yè)輪值制度，就互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的新情況、新問題進(jìn)行交流溝通，推動共治協(xié)作落地。

執(zhí)法總隊將以行政指導(dǎo)、合規(guī)指引、政策宣講等方式，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺合規(guī)治理、健康發(fā)展。同時，嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、擾亂市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動。下一步，執(zhí)法總隊將以備忘錄為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府部門和平臺企業(yè)之間的雙向互動、資源共享，將預(yù)防式監(jiān)管與事后執(zhí)法相結(jié)合，合力推動形成平臺有效自治、政府高效監(jiān)管的多元共治格局，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》