中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來,青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)部署,緊盯“審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法”三項(xiàng)攻堅(jiān)事項(xiàng),破解“便利、高效、減負(fù)”三個(gè)攻堅(jiān)難題,突出優(yōu)服務(wù)、提效能、減負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力,全力推動(dòng)行風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。
聚焦審批服務(wù),以“便利”促發(fā)展。辦事群眾高不高興、滿不滿意是衡量市場(chǎng)監(jiān)管工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。青海省市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,出臺(tái)30條措施提升經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)便利化水平,探索打造經(jīng)營(yíng)主體開辦“八個(gè)一”閉環(huán)體系,建立企業(yè)開辦協(xié)同機(jī)制,出臺(tái)《青海省促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施》,進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)體工商戶發(fā)展環(huán)境。會(huì)同省法院等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立經(jīng)營(yíng)主體注銷“服務(wù)鏈”進(jìn)一步提升注銷便利化水平的通知》,為經(jīng)營(yíng)主體注銷“一網(wǎng)查詢、同步指引、信息共享、聯(lián)動(dòng)辦理”提供政策和實(shí)操依據(jù)。優(yōu)化食品生產(chǎn)許可,下放28類食品生產(chǎn)許可權(quán)限,推行“一企一證”,開通網(wǎng)上受理“綠色通道”,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,小作坊許可事項(xiàng)由7項(xiàng)精簡(jiǎn)為5項(xiàng),相關(guān)業(yè)務(wù)法定天數(shù)縮短至50%以下。今年以來,全省企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。
聚焦行政執(zhí)法,以“效能”轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,是市場(chǎng)監(jiān)管總局推進(jìn)行政執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的基本要求。青海省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),印發(fā)青海省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)《行政執(zhí)法跨區(qū)域辦案協(xié)作和線索移交工作指導(dǎo)意見》《重大案件督查督辦實(shí)施辦法》等規(guī)范制度,組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化全省市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的執(zhí)法體系。以甘青兩省合作為契機(jī),聯(lián)合發(fā)布《甘肅青海兩省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本(2022版)》,在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)跨省行政處罰文書格式統(tǒng)一,強(qiáng)化甘青兩省跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。
聚焦日常監(jiān)管,以“減負(fù)”優(yōu)環(huán)境。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫要求,也是市場(chǎng)監(jiān)管部門的應(yīng)盡職責(zé)。青海省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮15個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合排查、經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合抽查檢查、問題線索聯(lián)合處置,加強(qiáng)部門與地方監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、行政執(zhí)法與刑事司法銜接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效最大化、對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾最小化。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管61項(xiàng)抽查事項(xiàng)逐項(xiàng)制定“雙隨機(jī)、一公開”檢查指引,開發(fā)“青信通”APP,支持監(jiān)管對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),持續(xù)推動(dòng)監(jiān)管工作規(guī)范開展。率先探索開展成品油市場(chǎng)綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)工作,被國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室評(píng)為典型經(jīng)驗(yàn)。制定形成具有青海特色的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類“全覆蓋”,全年累計(jì)建立“雙隨機(jī)、一公開”檢查對(duì)象名錄庫(kù)3167個(gè)、創(chuàng)建監(jiān)管任務(wù)2686個(gè)。尤其是在遏制涉企違規(guī)收費(fèi)行動(dòng)中,發(fā)布兩批《關(guān)于公布青海省涉企收費(fèi)目錄清單的公告》,制作《治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)》宣傳片,積極開展商業(yè)銀行涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng),已責(zé)令退還違規(guī)收費(fèi)400萬元整,切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān),獲得省內(nèi)中小微企業(yè)一致贊譽(yù)。
下一步,青海市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行風(fēng)建設(shè)的緊迫感責(zé)任感,堅(jiān)持服務(wù)更加便利高效,監(jiān)管更加規(guī)范求實(shí),執(zhí)法更加公正文明,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。(供稿:青海省市場(chǎng)監(jiān)管局)