西安市市場(chǎng)監(jiān)管局，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬行政機(jī)構(gòu)，各相關(guān)直屬事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于支持西安發(fā)展的指示要求，加快促進(jìn)西安“雙中心”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合省局職能，在與西安市局溝通的基礎(chǔ)上，省局制定了《支持西安高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市局要積極與省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)工作對(duì)接，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室（單位）要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，將各項(xiàng)措施列入每月重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、積極推進(jìn)；要加強(qiáng)與西安市局的溝通聯(lián)系，對(duì)市局提出的需求和建議，認(rèn)真研究；要上下一心，真抓實(shí)干，齊心協(xié)力為西安“雙中心”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧和力量。

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年9月13日

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

支持西安高質(zhì)量發(fā)展若干措施

一、支持加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1.圍繞西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，支持開(kāi)辟支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、培優(yōu)綠色通道，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化時(shí)效。支持聚合市內(nèi)高等院校、科研院所和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，提高西安綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作能力。

2.建立完善標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策機(jī)制，鼓勵(lì)西安企事業(yè)單位主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持西安開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

3.指導(dǎo)培育西安秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作。支持西安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，承擔(dān)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

4.加大對(duì)西安標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育力度，逐步組織標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)）入庫(kù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）推薦等工作。

二、支持推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

5.面向西安市域企業(yè)組織開(kāi)展“卓越質(zhì)量三秦行”“質(zhì)量開(kāi)放日”“質(zhì)量云課堂”“首席質(zhì)量官培訓(xùn)”等活動(dòng)，推廣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科學(xué)質(zhì)量管理方法互鑒。引導(dǎo)西安企業(yè)積極申報(bào)陜西質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，支持更多的西安企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量品牌。

6.積極培育、推薦西安開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量示范城市、全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)等國(guó)家級(jí)示范創(chuàng)建。深入挖掘西安市、區(qū)質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)西安市申報(bào)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省成效突出地方督查激勵(lì)。

7.借鑒復(fù)制“質(zhì)量小站”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)西安質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作指導(dǎo)，支持省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)圍繞西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作，推動(dòng)在西安市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)全覆蓋。

8.支持西安市圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域組織籌建市計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新中心、先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心、型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮駐西安國(guó)家級(jí)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心優(yōu)勢(shì)，為西安輸配電裝備、能源化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)提供“三全一前”（全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期，前瞻性）計(jì)量技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與計(jì)量的深度融合。

9.支持西安市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)西安建設(shè)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，指導(dǎo)西安加快推進(jìn)國(guó)家低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（西安）申報(bào)工作，促進(jìn)國(guó)家低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（西安）項(xiàng)目早日落地。

10.支持西安開(kāi)展民用“三表”（水表、電表、氣表）“二檢合一”（指工廠出廠檢定與首次強(qiáng)制檢定合并實(shí)施）試點(diǎn)。支持西安市計(jì)量院主導(dǎo)實(shí)施“二檢合一”試點(diǎn)，檢定合格后在安裝前可不再進(jìn)行首次檢定。

三、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

11.支持鼓勵(lì)西安市實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)計(jì)劃，探索推進(jìn)“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”等準(zhǔn)入制度改革，指導(dǎo)解決西安“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作中有關(guān)新設(shè)企業(yè)保留原個(gè)體戶(hù)、場(chǎng)地使用證明等問(wèn)題，支持西安各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。

12.加快研究委托西安市局開(kāi)展計(jì)量器具型式批準(zhǔn)，特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可以及移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝許可型式試驗(yàn)等工作，并在相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和鑒定評(píng)審費(fèi)等方面給予保障；加快省建業(yè)務(wù)系統(tǒng)（審批相關(guān)）優(yōu)化升級(jí)、支持西安市“四電”改革；全面開(kāi)放省局計(jì)量專(zhuān)家?guī)欤С治靼灿?jì)量審批提速增效；加緊研究升級(jí)特種設(shè)備使用登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)同一個(gè)事項(xiàng)同一平臺(tái)辦理要求。

13.支持西安市探索開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施創(chuàng)新試點(diǎn)，并給予相應(yīng)政策和經(jīng)費(fèi)保障。

14.探索開(kāi)展反壟斷執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，支持西安市參加省局反壟斷執(zhí)法，爭(zhēng)取總局對(duì)西安市反壟斷執(zhí)法部分授權(quán)試點(diǎn)。

四、合力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

15.加強(qiáng)與省級(jí)教育部門(mén)對(duì)接聯(lián)絡(luò)，通過(guò)聯(lián)合督辦、合發(fā)通報(bào)等方式，推進(jìn)全省校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校園食堂智慧監(jiān)管全覆蓋。

16.會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村主管部門(mén)建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”機(jī)制，研究搭建全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)，明確食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理目錄，通過(guò)“源頭賦碼、一批一碼、一碼到底”方式，實(shí)施信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化追溯管理。

五、支持加強(qiáng)科技與信息化工作

17.加強(qiáng)供需對(duì)接，增加市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)數(shù)量，探索市場(chǎng)監(jiān)管科技成果轉(zhuǎn)化路徑和辦法，在西安市重點(diǎn)培育總局科技成果轉(zhuǎn)化基地。

18.加強(qiáng)對(duì)西咸新區(qū)智慧市監(jiān)系統(tǒng)調(diào)研，指導(dǎo)系統(tǒng)功能模塊內(nèi)測(cè)和試運(yùn)行，推進(jìn)該系統(tǒng)與省局主體監(jiān)管系統(tǒng)、案件查辦系統(tǒng)的對(duì)接應(yīng)用，推動(dòng)新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力水平不斷提高，打造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

19.探索以API接口的方式推進(jìn)西咸新區(qū)商事集成注冊(cè)系統(tǒng)與省局系統(tǒng)對(duì)接，并向該系統(tǒng)提供核名業(yè)務(wù)和設(shè)立業(yè)務(wù)相關(guān)接口以及辦結(jié)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)推送服務(wù)，解決數(shù)據(jù)交換延遲問(wèn)題和部分?jǐn)?shù)據(jù)卡頓、丟失問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)等有關(guān)業(yè)務(wù)即時(shí)辦理。