活力持續(xù)激發(fā) 改革成效初顯

北京市通過確認制辦理登記的企業(yè)突破1萬戶

本報訊 （記者 徐建華）近日，從北京市市場監(jiān)管局獲悉，自2022年9月1日起，北京市自貿(mào)區(qū)內(nèi)資公司及其分支機構(gòu)，可自主選擇適用確認制辦理市場主體登記業(yè)務(wù)。改革政策施行3個月以來，北京市通過確認制辦理登記業(yè)務(wù)的企業(yè)突破1萬戶；自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)4549戶，同比增長10.84%。今年1至11月，北京市新設(shè)企業(yè)23.10萬戶，同比增長7.36%，為近5年同期最高水平。首都市場主體活力持續(xù)激發(fā)，改革成效初顯。

據(jù)了解，市場主體登記確認制是全新升級的便利化登記新模式，市場主體對申請材料的真實性、合法性和有效性進行自主承諾，登記機關(guān)對申請材料進行形式審查，并對符合要求的申請進行即時確認。這一改革讓登記注冊的辦理方式更便捷、申請材料更精簡、公示信息更充分、監(jiān)管服務(wù)更精準(zhǔn)，是北京市立足登記制度便捷記載和充分公示功能，貫徹落實國務(wù)院“證照分離”“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署的重要舉措。

北京市市場監(jiān)管局登記注冊處相關(guān)負責(zé)人表示，市場主體登記確認制如同在市場主體登記注冊方面實施了一套“四則混合運算”，從而持續(xù)激發(fā)市場主體活力，實現(xiàn)市場主體倍增。

市場主體登記確認制辦理極速，在服務(wù)效能上做“加法”。確認制突出“不見面”服務(wù)模式，申請方式更便捷。企業(yè)可登錄“e窗通”平臺，在線填報、一鍵承諾、全面提交，完成確認制登記申請，無須線下反復(fù)跑動，無須提交紙質(zhì)材料，動一動手指即可完成登記確認全流程。登記機關(guān)通過北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺公布登記材料清單、確認制承諾書等格式文本和章程等參考版式，供申請人下載、參考，以規(guī)范化、智能化保障“當(dāng)場辦結(jié)、即時辦結(jié)”，讓企業(yè)更有獲得感。

材料極簡，在申請文件上做“減法”。確認制著力構(gòu)建“以自主申報、信用承諾為基礎(chǔ)，以形式審查、結(jié)果確認為準(zhǔn)則，以信用監(jiān)管、違諾懲戒為保障”的市場主體登記體系，申請材料更為精簡。選擇確認制辦理登記的申請人，可通過提交承諾書的形式，省去提交股東會決議、董事會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和董事、監(jiān)事、高管人員任職文件等過程性、自治性材料，進一步精簡登記申請材料，為申請人省時間、減壓力，便利市場主體投資創(chuàng)業(yè)。

內(nèi)容極豐，在自主公示上做“乘法”。確認制以實務(wù)需求為導(dǎo)向，探索進一步拓展自主公示范圍，充分發(fā)揮公示效能。鼓勵市場主體通過企業(yè)信用信息公示平臺自主公示章程、實際生產(chǎn)經(jīng)營場所、特色經(jīng)營活動、非上市股份有限公司股東等事項。便利交易相對人、社會公眾查詢了解市場主體相關(guān)信息，引導(dǎo)市場主體誠信交易、規(guī)范經(jīng)營，提高市場主體信息透明度，保障交易安全。

監(jiān)管極準(zhǔn)，在違諾懲戒上做“除法”。確認制依法開展失信違諾市場主體懲戒。市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，按照《公司法》《市場主體登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定，依法予以處理。因虛假市場主體登記被撤銷的市場主體，其直接責(zé)任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事·一線行動】