中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(曾全民 謝旺江)“此卡一經(jīng)辦理,不予退換”“本公司擁有本協(xié)議細(xì)則及條款的最終解釋權(quán)”,諸如此類(lèi)條款給消費(fèi)者帶來(lái)不愉快消費(fèi)體驗(yàn)。為規(guī)范合同格式條款,促進(jìn)公平交易,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,今年以來(lái),重慶市北碚區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取四個(gè)措施,開(kāi)展合同格式條款整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一是統(tǒng)籌協(xié)作,凝聚工作“合力”。出臺(tái)文件部署合同格式條款整治行動(dòng),確定牽頭科室,細(xì)化工作職責(zé),將格式條款檢查、收集、點(diǎn)評(píng)和不公平條款處置等工作進(jìn)行任務(wù)分解,形成了科所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。同時(shí),主動(dòng)借力相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)力量,發(fā)揮行業(yè)管理者、消委會(huì)成員單位和法律工作者的作用,共同參與整治行動(dòng)。
二是突出重點(diǎn),推動(dòng)精準(zhǔn)“發(fā)力”。聚焦民生重點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn),緊盯消費(fèi)投訴頻發(fā)和群眾滿(mǎn)意度低的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)關(guān)注商圈、大學(xué)校園周邊和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)集群注冊(cè)平臺(tái)等區(qū)域,集中整治美容、健身、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)APP和房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售、汽車(chē)維修等行業(yè)、領(lǐng)域,重點(diǎn)檢查免除經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等不公平格式條款違法違規(guī)行為。
三是嚴(yán)格監(jiān)管,提升整治“效力”。對(duì)300余戶(hù)市場(chǎng)主體的格式合同、合同格式條款和合同行為進(jìn)行檢查,收集合同文本、店堂告示、須知、憑證等100余份。組織專(zhuān)人進(jìn)行格式條款整理,開(kāi)展合同格式條款評(píng)審,發(fā)現(xiàn)涉嫌不公平格式條款36條。通過(guò)行政約談、行政建議和責(zé)令改正等方式處置市場(chǎng)主體的格式條款違法違規(guī)行為,糾正發(fā)現(xiàn)的不公平格式條款,扎實(shí)提升專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)效。
四是強(qiáng)化引導(dǎo),激發(fā)自律“能力”。通過(guò)《合同格式條款修改建議書(shū)》逐條點(diǎn)評(píng)不公平格式條款,讓經(jīng)營(yíng)者知法、守法。采取行政約談、重點(diǎn)走訪(fǎng)等方式,主動(dòng)宣傳法律法規(guī),提醒經(jīng)營(yíng)者依法擬定、使用合同格式條款。通過(guò)跟蹤回訪(fǎng),收集不公平格式條款的整改情況,針對(duì)性告知建立合同格式條款長(zhǎng)效管理機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
迄今為止,北碚區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)涉嫌不公平格式條款36條,下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》6份、《合同格式條款修改建議書(shū)》13份,行政約談企業(yè)4次,有效凈化了消費(fèi)環(huán)境。