國家煙草專賣局辦公室 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于規(guī)范電子煙檢驗檢測有關(guān)工作的通知

國煙辦綜〔2022〕69 號

各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、市場監(jiān)督管理局（廳、委），大連、深圳市煙草專賣局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理局：

為進一步加強電子煙監(jiān)管，保障電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范電子煙檢驗檢測有關(guān)工作，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范電子煙檢驗檢測有關(guān)工作通知如下：

一、加強資質(zhì)認定管理

承擔電子煙檢驗檢測工作的機構(gòu)，需依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定。受國家煙草專賣局委托，承擔電子煙監(jiān)督所需檢驗檢測等工作的檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定，由國家市場監(jiān)督管理總局組織實施，相關(guān)技術(shù)評審工作委托國家資質(zhì)認定煙草評審組開展。其他電子煙檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作，由所在省（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門承擔。

二、規(guī)范檢驗檢測活動

市場監(jiān)管部門聯(lián)合煙草專賣行政主管部門規(guī)范電子煙檢驗檢測活動。煙草專賣行政主管部門依據(jù)《電子煙管理辦法》等對獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理。市場監(jiān)管部門依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督管理。獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構(gòu)要按照相關(guān)要求，嚴格規(guī)范開展檢驗檢測活動，建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。

三、強化能力建設(shè)

國家煙草專賣局會同國家市場監(jiān)督管理總局共同完善檢驗檢測體系，支持電子煙檢驗檢測機構(gòu)跨領(lǐng)域技術(shù)融合，鼓勵開展檢驗檢測新技術(shù)、新方法和全過程質(zhì)量控制技術(shù)研究，組織開展能力驗證。獲得資質(zhì)認定的電子煙檢驗檢測機構(gòu)要按照相關(guān)要求，強化能力建設(shè)，確保技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認定等要求。

四、加強監(jiān)督檢查

市場監(jiān)管部門和煙草專賣行政主管部門根據(jù)各自職責，建立健全對電子煙檢驗檢測機構(gòu)的“雙隨機，一公開”監(jiān)督檢查機制。綜合運用監(jiān)督檢查、比對核查、投訴處理等多種監(jiān)管手段，重點對管理體系不健全、檢驗檢測活動不規(guī)范的電子煙檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)管。

五、嚴肅處理違法違規(guī)行為

煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)管部門要加強信息溝通協(xié)調(diào)，推動失信聯(lián)合懲戒。電子煙檢驗檢測機構(gòu)和人員應(yīng)對出具數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性、準確性負責，煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)管部門將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對存在的違法違規(guī)行為進行嚴肅處理。

國家煙草專賣局辦公室　國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳

2022年5月25日