科技發(fā)展規(guī)劃是科技發(fā)展方針政策的客觀表現(xiàn)和具體化，是做好科技工作頂層設(shè)計和任務(wù)落實(shí)的重要抓手，正確的科技發(fā)展規(guī)劃，對一個機(jī)構(gòu)、一個區(qū)域乃至一個國家近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展都有重要意義。今年3月15日，《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布實(shí)施，這是市場監(jiān)管總局組建以來的第一個科技發(fā)展五年規(guī)劃，也是在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的時代背景下指導(dǎo)市場監(jiān)管科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，意義重大?！兑?guī)劃》科學(xué)分析了發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢，以科技賦能市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以構(gòu)建一個體系、提升三大能力、營造一個生態(tài)的框架體系凝練提出了“十四五”時期市場監(jiān)管科技的思路目標(biāo)、重大任務(wù)和改革舉措，為國家市場監(jiān)管未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪了“路線圖”“施工圖”，體現(xiàn)了市場監(jiān)管特色，全面銜接了國家科技創(chuàng)新體系，彰顯了時代特征。中國檢科院作為國家設(shè)立的、隸屬于市場監(jiān)管總局的公益性檢驗(yàn)檢測檢疫中央研究機(jī)構(gòu)，在貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中發(fā)揮了重要的科技支撐與技術(shù)保障作用?！兑?guī)劃》的發(fā)布與實(shí)施將為中國檢科院立足職責(zé)定位，更好發(fā)揮作用，從而不斷開創(chuàng)檢科事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了方向指引。

《規(guī)劃》的實(shí)施，有助于我們進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進(jìn)步的重要力量”。市場監(jiān)管科技創(chuàng)新體系是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)管工作方針政策和決策部署的重要支撐，在聚焦守住安全底線、加強(qiáng)質(zhì)量提升、維護(hù)市場秩序面臨的科技問題和關(guān)鍵需求中，市場監(jiān)管科技力量為優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)市場秩序、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感提供著重要技術(shù)保障，是全面提升質(zhì)量水平、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重要基石。《規(guī)劃》明確了市場監(jiān)管科技發(fā)展的戰(zhàn)略定位，特別是在發(fā)展目標(biāo)中提出，要填補(bǔ)一批民生保障與重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心檢測技術(shù)及安全監(jiān)管技術(shù)空白，不斷提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)國際競爭力和國際影響力。因此，深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，對科學(xué)謀劃和落實(shí)中國檢科院事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃，找準(zhǔn)中國檢科院在國家科技創(chuàng)新規(guī)劃和市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃大格局中科技創(chuàng)新工作定位，實(shí)現(xiàn)檢科事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

《規(guī)劃》的實(shí)施，有助于我們進(jìn)一步優(yōu)化布局、細(xì)化任務(wù)?！兑?guī)劃》在強(qiáng)化市場監(jiān)管戰(zhàn)略科技力量中重點(diǎn)提到要提升市場監(jiān)管創(chuàng)新基礎(chǔ)、科研攻關(guān)和科技服務(wù)三大能力。發(fā)揮直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化市場監(jiān)管檢驗(yàn)檢測技術(shù)力量建設(shè)，提升市場監(jiān)管技術(shù)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險評估、檢驗(yàn)檢測、安全評價和突發(fā)事件處置等方面的技術(shù)保障能力，并在食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置了監(jiān)管技術(shù)研究項(xiàng)目專欄，通過提升檢驗(yàn)檢測智能化水平助力嚴(yán)守安全底線。中國檢科院作為市場監(jiān)管系統(tǒng)重要的檢驗(yàn)檢測科研與技術(shù)力量，在食品安全、工業(yè)消費(fèi)品安全，及防范化解重大生物安全風(fēng)險、構(gòu)建國家生物安全體系、加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，必將大有可為，也必將大有作為。“十四五”時期，中國檢科院將持續(xù)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測檢疫科技創(chuàng)新的內(nèi)生發(fā)展動力，立足“四個面向”和職責(zé)定位，聚焦國家戰(zhàn)略、市場監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，對標(biāo)市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃，分解和凝練重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)科研基礎(chǔ)、優(yōu)化科研布局、統(tǒng)籌科研資源，加快科技創(chuàng)新基地建設(shè)與科技人才培養(yǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢領(lǐng)域引領(lǐng)作用，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力，全力打造國家級的食品質(zhì)量安全研究院、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究院和市場生物安全研究院，全面提升中國檢科院科技創(chuàng)新能力，為市場監(jiān)管提供高質(zhì)量技術(shù)支撐，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》的實(shí)施，有助于我們進(jìn)一步構(gòu)建平臺、營造生態(tài)?！兑?guī)劃》在優(yōu)化市場監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境中提到要通過創(chuàng)新科研管理組織機(jī)制、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善科研激勵和獎勵機(jī)制、建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用和加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及等營造良好的市場監(jiān)管科技創(chuàng)新生態(tài)，并提出要建設(shè)一批市場監(jiān)管科技資源共享平臺，鼓勵探索符合人才發(fā)展規(guī)律的人才激勵政策，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性。“十四五”期間，中國檢科院將全面貫徹市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)院事業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)的生態(tài)和保障體系建設(shè)，加大科研設(shè)施投入力度，加強(qiáng)資源配置頂層設(shè)計，在促進(jìn)科技成果高質(zhì)量產(chǎn)出的同時，強(qiáng)化科研智力支持、成果的培育引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化政策激勵，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的活力和效能，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)體系和科研誠信體系建設(shè)；聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，優(yōu)化中國檢科院的創(chuàng)新平臺體系布局，建立多元融資體系暢通發(fā)展路徑；持續(xù)推進(jìn)實(shí)施人才系統(tǒng)工程，加大高層次人才引進(jìn)力度和科技人才培養(yǎng)力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才評價體系和激勵機(jī)制，為推動檢科事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。

今年是黨的二十大召開之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年。我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會精神，以國家科技相關(guān)規(guī)劃和市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃為指引，堅(jiān)持統(tǒng)籌“強(qiáng)院”和“大市場”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、“穩(wěn)”和“進(jìn)”、整體和局部四個關(guān)系，堅(jiān)持“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念和“強(qiáng)院大市場”發(fā)展思路，堅(jiān)持“政治建院、科研立院、人才強(qiáng)院、履職興院、市場助院”發(fā)展路徑，全面提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技支撐服務(wù)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，奮力開創(chuàng)檢科事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院黨委書記、副院長 楊萬山