“三強”精準施策 創(chuàng)新提質(zhì)增效

河南濟源示范區(qū)打造全域知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（陳建莊 記者 孫中杰）“無論獎勵、補助多少，這都是對我們企業(yè)知識產(chǎn)權工作的肯定和激勵。”4月20日，一位前來提交2021年度質(zhì)量項目獎勵資金申報材料的企業(yè)負責人，笑容滿面地對河南省濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權促進科的工作人員說。

近年來，河南濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞國家、省和示范區(qū)關于加強知識產(chǎn)權工作的決策部署，大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，不斷完善政策制度體系，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護，扎實開展知識產(chǎn)權運營服務工作，促進知識產(chǎn)權提質(zhì)增效，著力打造一流營商環(huán)境。

強“創(chuàng)造”，激發(fā)創(chuàng)新活力

2020年12月，濟源示范區(qū)出臺了《濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)質(zhì)量提升若干政策》，在知識產(chǎn)權方面對獲得專利授權、質(zhì)押融資、貫標等項目制定了具體的獎補政策。政策的出臺釋放利好新信號，直接惠及全部市場主體，大大激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新活力，有力促進了濟源的高質(zhì)量發(fā)展。

為了確保各項政策落地落實，濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局牽頭成立了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議和優(yōu)化營商環(huán)境知識產(chǎn)權工作專班，先后印發(fā)了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度和知識產(chǎn)權工作專班工作方案，不斷夯實知識產(chǎn)權工作基礎。在體制機制不斷完善的基礎上，該局深入實施專利質(zhì)量提升工程、商標品牌戰(zhàn)略和發(fā)明專利提升行動，全區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力取得突破性進展，2021年，共有15家企業(yè)獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證并在市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權部門進行備案，創(chuàng)新活力不斷增強。為了打通知識產(chǎn)權政策服務基層“最后一公里”，該局不斷提高服務質(zhì)量，培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，2021年新增省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)2家，引進知識產(chǎn)權代理中介分支機構3個，對于服務示范區(qū)廣大市場主體、緩解專利代理服務供給不足困境、完善知識產(chǎn)權服務體系將發(fā)揮重要作用。

強“保護”，注入發(fā)展動能

為給創(chuàng)新主體提供良好的營商環(huán)境，營造健康的知識產(chǎn)權生態(tài)，濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度。一方面加強體系建設，成立了知識產(chǎn)權糾紛仲裁調(diào)解委員會，出臺了《關于強化知識產(chǎn)權保護的實施意見》，積極構建知識產(chǎn)權大保護和快保護格局，促進知識產(chǎn)權保護水平的整體提升，鞏固周邊晉冀魯豫4省市知識產(chǎn)權執(zhí)法保護跨區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作，知識產(chǎn)權保護組織和工作協(xié)調(diào)機制日益健全。另一方面強化行政執(zhí)法，積極開展知識產(chǎn)權保護各項專項行動，提升擁有知識產(chǎn)權的自然人和法人產(chǎn)權意識，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為，讓侵權者付出沉重代價。

該局知識產(chǎn)權保護科負責人告訴記者，2021年，該局持續(xù)開展知識產(chǎn)權行政保護、打擊侵犯知識產(chǎn)權、打擊商標惡意搶注行為、規(guī)范知識產(chǎn)權代理機構代理行為等各項專項行動。通過各項專項整治，營造知識產(chǎn)權大保護氛圍，共辦理案件12件，其中商標侵權案件11件，罰沒款7.804萬元；無照從事商標代理服務案件1件，沒收違法所得0.047萬元，罰款0.053萬元。

除此之外，根據(jù)河南省關于非正常專利申請工作的相關要求，該局自2021年以來認真開展自查自糾，先后對273件專利的申請人和代理機構進行電話核實和實地調(diào)查，將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，撤回率達94%。通過嚴厲的打擊和整治，專利和商標申請秩序得到進一步規(guī)范，申請質(zhì)量不斷提高。

強“運用”，促進提質(zhì)增效

2021年，濟源示范區(qū)專利質(zhì)押融資總金額達1.21億元，標志著該區(qū)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作取得突破性進展。為加快知識產(chǎn)權的轉化運用，該局通過走訪企業(yè)，了解企業(yè)融資需求，促進企業(yè)和銀行對接，積極推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作，緩解科技型中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難問題，真正實現(xiàn)“知本”向“資本”的轉變。今年以來，該局還與銀保監(jiān)、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政金融局等部門聯(lián)合開展入園惠企行動，加強政策引導，創(chuàng)新質(zhì)押模式，不斷提高服務水平。

為促進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在激勵和保障創(chuàng)新中的重要作用，有效防范知識產(chǎn)權運營風險，濟源示范區(qū)市場監(jiān)管局還與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司濟源市分公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司濟源中心支公司兩家機構簽訂合作協(xié)議，分別開發(fā)專利保險執(zhí)行險業(yè)務。這一創(chuàng)新舉措，利用保險的補償和普惠性質(zhì)，不僅降低了企業(yè)維權成本，提升了企業(yè)維權能力，有力推動了濟源示范區(qū)知識產(chǎn)權“大保護”格局的形成，也初步建立起知識產(chǎn)權保險試點工作協(xié)調(diào)機制，為濟源示范區(qū)營造一流的知識產(chǎn)權營商環(huán)境和制度創(chuàng)新體系建設邁出了堅實的一步。

據(jù)了解，2021年，濟源示范區(qū)專利授權量為1812件，其中發(fā)明59件、實用新型1602件、外觀設計151件，有效發(fā)明420件，萬人有效發(fā)明專利擁有量為5.75件，同比增長12.75%，高價值發(fā)明專利擁有量166件，同比增長31.75%。商標申請量2044件、注冊量1778件，有效注冊量8281件，同比增長24.2%，新增中國馳名商標1件，知識產(chǎn)權助力創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)建設成效顯著。