浙江市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首次召開科技大會(huì) 

加快跨越發(fā)展提升市場(chǎng)監(jiān)管科技在浙江高質(zhì)量發(fā)展中的貢獻(xiàn)度

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （張律 記者曹吉根）研發(fā)便攜型高濃度顆粒物監(jiān)測(cè)設(shè)備在疫情期間打破了口罩防護(hù)檢測(cè)儀關(guān)鍵部件進(jìn)口依賴；高性能非金屬管道設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，獲浙江省2019年度科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)……科技是第一生產(chǎn)力，科技也是市場(chǎng)監(jiān)管部門有別于其他行政部門的一個(gè)重要屬性。3月24日下午，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首次召開科技大會(huì)，全面落實(shí)“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略部署，全系統(tǒng)參會(huì)人數(shù)達(dá)近萬人，規(guī)?？涨?。

會(huì)議發(fā)布了《浙江市場(chǎng)監(jiān)管科技工作白皮書（2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）和《浙江市場(chǎng)監(jiān)管科技事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書（2021年）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）?！栋灼穼?duì)全省系統(tǒng)科技工作進(jìn)行全面梳理，對(duì)2020年及“十三五”時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)回顧，《藍(lán)皮書》展現(xiàn)了系統(tǒng)在“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略框架下的科技事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，將搭建起未來市場(chǎng)監(jiān)管科技工作的“四梁八柱”。

2020：強(qiáng)化“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略部署，迎接“十三五”大豐收

2020年，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局作出全面實(shí)施“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略的決策部署，將科技工作提到了一個(gè)新的高度，技術(shù)綜合實(shí)力位居全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管前列。目前浙江省系統(tǒng)擁有技術(shù)機(jī)構(gòu)162家，建有下沙、海寧、紹興濱海等多個(gè)綜合檢測(cè)基地，實(shí)驗(yàn)室面積89萬平方米，建成了52家國(guó)家質(zhì)檢中心、107家省級(jí)質(zhì)檢中心和106個(gè)“一站式”NQI平臺(tái)，建立了覆蓋浙江主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5萬多個(gè)產(chǎn)品和參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)等十大類計(jì)量量傳溯源能力。

聚焦市場(chǎng)監(jiān)管科技在高質(zhì)量發(fā)展中的供給作用，浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門聚力裝備、人才、科研升級(jí)，從硬件和軟件兩個(gè)維度同步發(fā)力?？萍佳b備更趨先進(jìn)，先后引進(jìn)和自主研發(fā)了長(zhǎng)輸管道內(nèi)檢測(cè)系統(tǒng)、三重四極桿復(fù)合線性離子阱串聯(lián)質(zhì)譜儀、極端環(huán)境下金屬材料性能測(cè)試裝備等具有國(guó)際領(lǐng)先水平的儀器裝備，配置了10米法電波暗室、1MN靜重式力標(biāo)準(zhǔn)機(jī)等一大批高精尖科技裝備。人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高級(jí)人才比例進(jìn)一步提升，目前全省系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員9000余名，是“十二五”時(shí)期的兩倍，成為技術(shù)人才最多的部門之一。其中正高工149名、副高工1463名、博士115名、碩士1719名，均接近“十二五”時(shí)期的三倍?？蒲型度氤掷m(xù)加大，“十三五”期間，全系統(tǒng)累計(jì)承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目878項(xiàng)，涉及合同金額4.1億元，其中國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用重點(diǎn)專項(xiàng)等各類國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目50余項(xiàng)。創(chuàng)新質(zhì)量繼續(xù)提升，2020年，5個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)一等獎(jiǎng)零的突破。加快科技成果轉(zhuǎn)化，舉辦2次2020浙江科技成果競(jìng)價(jià)（拍賣）會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專場(chǎng)活動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期，全省累計(jì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)2272個(gè)、發(fā)表中文核心期刊以上的科技論文1433篇、完成專著163本、獲得國(guó)家專利授權(quán)963件、完成軟著123件。在此基礎(chǔ)上，共取得各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)等榮譽(yù)264項(xiàng)，完成橫向項(xiàng)目1535項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目355個(gè)，金額總計(jì)近6億元。

目前，浙江市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，院士、博士后工作站等研發(fā)類載體28個(gè)，公共服務(wù)類平臺(tái)68家，已成為浙江自主創(chuàng)新體系的重要組成部分。杭州市圍繞防疫物資、亞運(yùn)會(huì)保障等重大事件，加強(qiáng)安全用藥、質(zhì)量安全等載體建設(shè)；寧波市根據(jù)制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨度較大的特點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)綜合性中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；溫州市圍繞當(dāng)?shù)仄ば?、服裝、光電等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)各類創(chuàng)新載體；湖州市打造木制品、坐具、食品調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；嘉興市積極為經(jīng)編、太陽能光熱產(chǎn)業(yè)提供培訓(xùn)、檢測(cè)和研發(fā)等服務(wù)；紹興市重點(diǎn)建設(shè)紡織化學(xué)品、金屬腐蝕防護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)了科技向生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化；金華市圍繞汽車零部件優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車零部件公共服務(wù)平臺(tái)；衢州市圍繞空壓機(jī)行業(yè)研發(fā)、加工、制造、生產(chǎn)和銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取空壓機(jī)及氣動(dòng)工具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶；舟山市建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體；臺(tái)州市構(gòu)建水暖器材、智能流體、模具等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；麗水市引入NFC物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)，建設(shè)“一庫五端+微信子平臺(tái)”。

2021：深入推進(jìn)“1+7”體系，推進(jìn)十項(xiàng)科技任務(wù)

2021年是建黨100周年，是“十四五”的開局之年，也是“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略落地見效的關(guān)鍵之年，浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)把科技工作同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步謀劃、協(xié)同推進(jìn)，確保取得更多標(biāo)志性成果。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦“科技強(qiáng)局”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系、完備的工作體系、協(xié)同的政策體系和精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇爭(zhēng)前列，按照努力打造市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新“浙江高地”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管科技隊(duì)伍在浙江重大戰(zhàn)略舉措、質(zhì)量安全監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的貢獻(xiàn)度。

將出臺(tái)“1+7”的配套政策體系。“1”，即《關(guān)于全面推進(jìn)科技強(qiáng)局戰(zhàn)略的實(shí)施意見》；“7”，從能力建設(shè)、載體管理、項(xiàng)目孵化、人才培養(yǎng)等維度，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的意見》等7個(gè)新政，完善科技政策。

要加快省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)跨越發(fā)展。圍繞“大院名所”建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)省質(zhì)量基礎(chǔ)計(jì)量創(chuàng)新基地、方圓集團(tuán)檢測(cè)認(rèn)證總部基地等省級(jí)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)要拉長(zhǎng)市場(chǎng)服務(wù)鏈條、優(yōu)化市場(chǎng)業(yè)務(wù)布局，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)服務(wù)能力，加快提升規(guī)模效應(yīng)，打造擁有一流科技裝備、一流人才團(tuán)隊(duì)、一流平臺(tái)載體、一流創(chuàng)新成果，與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)、綜合實(shí)力領(lǐng)先全國(guó)的綜合性品牌機(jī)構(gòu)。

要加強(qiáng)質(zhì)檢中心規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析研判，特別是世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造等需求，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)檢中心布局。推動(dòng)9個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心、6家省質(zhì)檢中心建設(shè)，全面梳理現(xiàn)有省質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展情況，對(duì)管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)不善、科研不力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱化的省質(zhì)檢中心開展分類處置。

將籌建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。申報(bào)一批國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)一批浙江省市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。突出激勵(lì)性，對(duì)新立項(xiàng)的依托于省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的省市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予一次性100萬元補(bǔ)助，依托于市縣技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的給予一次性50萬元補(bǔ)助。

將打造一批技術(shù)創(chuàng)新中心。搶抓生物安全納入國(guó)家安全的新機(jī)遇，建設(shè)一批醫(yī)藥科創(chuàng)載體，啟動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)三角醫(yī)療器械檢測(cè)評(píng)價(jià)與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)P3實(shí)驗(yàn)室、疫苗批簽發(fā)實(shí)驗(yàn)室、原料藥安全研究中心、中藥種質(zhì)資源庫建設(shè)。在數(shù)字計(jì)量應(yīng)用（智能制造）、數(shù)字市監(jiān)與服務(wù)、流體裝備及檢測(cè)技術(shù)、核工程材料檢測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)等領(lǐng)域申報(bào)一批國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心。

要建設(shè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和省計(jì)量院共建市場(chǎng)監(jiān)管科技成果交易運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)有形與無形相結(jié)合的新型科技成果運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。計(jì)劃通過科技成果拍賣等形式完成科技成果轉(zhuǎn)化15項(xiàng)，轉(zhuǎn)化總金額600萬元。

要推進(jìn)“浙里檢”應(yīng)用迭代升級(jí)。以質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)和其他市場(chǎng)監(jiān)管涉企業(yè)務(wù)功能為延伸，全面迭代升級(jí)“浙里檢”應(yīng)用，全年“浙里檢”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)20萬訂單。

要實(shí)施科技項(xiàng)目“雛鷹計(jì)劃”。按照“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、好中選優(yōu)、分級(jí)分類、結(jié)果導(dǎo)向”的培育原則，每年孵化初級(jí)項(xiàng)目不少于30項(xiàng)，遴選核心項(xiàng)目不少于20項(xiàng)，引進(jìn)重大合作項(xiàng)目不少于10項(xiàng)。核心項(xiàng)目以及重大合作項(xiàng)目，給予扶持資金每年不少于100萬元；初級(jí)項(xiàng)目，連續(xù)三年給予扶持資金每年不少于30萬元。

將組織開展創(chuàng)新人才遴選。在浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)專家中遴選一批浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才的遴選堅(jiān)持與培育科技項(xiàng)目相結(jié)合、與培養(yǎng)青年人才相結(jié)合。

將開展檢驗(yàn)檢測(cè)技能大比武。聯(lián)合人社、總工會(huì)、團(tuán)省委等部門，在微生物檢測(cè)、計(jì)量檢定、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化技能等領(lǐng)域組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)技能大比武活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)起來、用起來、比起來的良好氛圍。同時(shí)還將繼續(xù)開展“科技尖兵”“檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能手”等選樹活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)量大面廣的一線檢驗(yàn)檢測(cè)人員的積極性和主動(dòng)性，加快培養(yǎng)一批技術(shù)突出、技藝精湛的質(zhì)量檢測(cè)人才。

當(dāng)天的會(huì)議還表彰了系統(tǒng)科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為從事系統(tǒng)科技工作30年以上代表頒發(fā)榮譽(yù)證書，并就科技工作交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。