“五個(gè)嚴(yán)格”“四個(gè)到位” 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門全力打贏長(zhǎng)江流域禁捕攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020年6月30日下午，江蘇省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作推進(jìn)會(huì)在南京召開，常務(wù)副省長(zhǎng)樊金龍、副省長(zhǎng)趙世勇出席會(huì)議并作重要講話。江蘇省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，13個(gè)設(shè)區(qū)市分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門參加會(huì)議。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎在會(huì)上就市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組專項(xiàng)行動(dòng)做解讀發(fā)言。

朱勤虎指出，長(zhǎng)江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江禁捕工作的重要指示批示精神，堅(jiān)決按照江蘇省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署要求，政治站位提高一步、履行職責(zé)跨前一步，以更嚴(yán)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)開展全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)，迅速斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。專項(xiàng)行動(dòng)著重做到“五個(gè)嚴(yán)格”：

1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍、名稱中含有“江鮮”等字樣企業(yè)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。摸清現(xiàn)有餐飲、水產(chǎn)品銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、名稱中含有“捕撈”“江鮮”等字樣的企業(yè)底數(shù)，配合做好不合規(guī)企業(yè)的整改工作；

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、利用非法捕撈漁獲物；

3.嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，杜絕長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物網(wǎng)絡(luò)銷售行為。督促屬地電商平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取下架違法信息、終止提供平臺(tái)服務(wù)等必要處置措施；

4.嚴(yán)格廣告監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等廣告發(fā)布的日常監(jiān)測(cè)。對(duì)發(fā)布涉及銷售長(zhǎng)江水產(chǎn)品的廣告內(nèi)容，要重點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)排查。對(duì)包括長(zhǎng)江水產(chǎn)品在內(nèi)的，依法禁止出售、購(gòu)買、利用的“江鮮”及其制品，以及依法禁止使用的捕獵工具，一律禁止發(fā)布廣告；

5.嚴(yán)格稽查執(zhí)法，對(duì)商品的來源、質(zhì)量作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依法予以查處。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，出售、購(gòu)買長(zhǎng)江流域珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品等違法行為，依法從重予以查處。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理涉及長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物交易違法線索，優(yōu)先處理、迅速處置。

朱勤虎強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要把長(zhǎng)江禁捕作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把長(zhǎng)江禁漁要求抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確?！八膫€(gè)到位”，即推進(jìn)落實(shí)到位、宣傳教育到位、溝通協(xié)作到位、信息共享到位。

下一步，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議要求，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，牽頭做好市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組有關(guān)工作，全力打贏長(zhǎng)江流域禁捕工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全。

五個(gè)嚴(yán)格 四個(gè)到位

江蘇全面推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作

近日，江蘇成立全面推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組，迅速在全省部署長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，做到“五個(gè)嚴(yán)格”和“四個(gè)到位”，切實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江流域水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境。

嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍、名稱中含有“江鮮”等字樣的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。全面摸清現(xiàn)有餐飲、水產(chǎn)品銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、名稱中含有“捕撈”“江鮮”“水產(chǎn)”“漁港”等字樣的企業(yè)底數(shù)，協(xié)助相關(guān)部門做好不合規(guī)企業(yè)的整改工作，責(zé)令其限期辦理變更登記或注銷登記。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加大對(duì)水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)主體排查和監(jiān)督檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、利用非法捕撈漁獲物。

嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。加強(qiáng)電商平臺(tái)售賣“長(zhǎng)江野生魚”“野生江鮮”等行為監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，杜絕長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物網(wǎng)絡(luò)銷售行為。督促屬地電商平臺(tái)進(jìn)一步完善平臺(tái)治理規(guī)則，落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要處置措施。

嚴(yán)格廣告監(jiān)管。對(duì)發(fā)布涉及銷售長(zhǎng)江捕撈水產(chǎn)品的廣告內(nèi)容，重點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)排查。對(duì)包括長(zhǎng)江水產(chǎn)品在內(nèi)的，依法禁止出售、購(gòu)買、利用的“江鮮”及其制品，以及依法禁止使用的捕獵工具，一律禁止發(fā)布廣告。

嚴(yán)格稽查執(zhí)法。對(duì)商品的來源、質(zhì)量作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依法予以查處。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，出售、購(gòu)買長(zhǎng)江流域珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品等違法行為，依法從重予以查處。

江蘇省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將把長(zhǎng)江禁捕作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把長(zhǎng)江禁漁要求抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確?！八膫€(gè)到位”。

推進(jìn)落實(shí)到位，建立健全江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，組建工作專班；細(xì)化實(shí)施方案和政策措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任分工；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

宣傳教育到位，加強(qiáng)市場(chǎng)主體引導(dǎo)，發(fā)布“關(guān)于禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物的通告”，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)自律。積極開展長(zhǎng)江“禁漁”政策宣傳，提升公眾長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

溝通協(xié)作到位，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，及時(shí)對(duì)涉及長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物案源線索進(jìn)行執(zhí)法檢查。按照“有案必查、有查必果”要求，抓好案件查辦工作，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)涉及其他部門職能的，及時(shí)移送相關(guān)主管部門，共同抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

信息共享到位，依托全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)和12315舉報(bào)投訴系統(tǒng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批涉及長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物的違法線索，從嚴(yán)從速查處一批大案要案和典型示范案件，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法威懾力。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，及時(shí)歸集公示相關(guān)信息，加大失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度。

江蘇正式啟動(dòng)長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管

7月3日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開全省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。

會(huì)議討論了《關(guān)于全面禁售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行動(dòng)方案（討論稿）》和《江蘇省關(guān)于禁售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物的通告》。江蘇省法院、省公安廳等專項(xiàng)組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)進(jìn)一步完善《行動(dòng)方案》和《通告》內(nèi)容提出了意見建議。

會(huì)議要求要高度重視長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管工作。長(zhǎng)江“十年禁漁”是黨中央作出的重大決策，是推動(dòng)長(zhǎng)江共抓大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重大舉措。江蘇省委省政府出臺(tái)全面推進(jìn)江蘇省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作實(shí)施方案，就全面精準(zhǔn)實(shí)施禁捕退捕相關(guān)工作進(jìn)行部署。同時(shí)，設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、電商銷售平臺(tái)、虛假宣傳和廣告等執(zhí)法監(jiān)管。專項(xiàng)組各成員單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府決策部署上來，細(xì)化制定專門方案，組織開展集中整治，以更大力度、更實(shí)舉措把長(zhǎng)江“禁漁令”落到實(shí)處。

會(huì)議指出，市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管工作面廣量大，全省“涉漁”市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)到21.5萬戶，需要各成員單位政治站位提高一步、履行職責(zé)跨前一步，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。省市場(chǎng)監(jiān)管局、省法院、省檢察院、省公安廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通，互相補(bǔ)臺(tái)，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各成員單位要按照《行動(dòng)方案》要求，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)落到位。要從嚴(yán)治理，通過全方位挖掘、全鏈條打擊、全社會(huì)治理，阻斷長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物交易鏈。要行動(dòng)迅速，市場(chǎng)監(jiān)管組各成員單位要第一時(shí)間落實(shí)，立即行動(dòng)起來，組織集中整治。各成員單位要對(duì)照實(shí)施方案職責(zé)分工，有力有序開展各項(xiàng)工作，抓好專項(xiàng)治理、集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管制度建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)作，各成員單位強(qiáng)化大局意識(shí)，依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)作為，密切協(xié)調(diào)配合。完善打擊違法犯罪的協(xié)作機(jī)制，建立信息交互機(jī)制，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門推送行政處罰信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)歸集信息，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)司法部門推送的涉及漁業(yè)違法犯罪處以刑罰的個(gè)人，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。通過加大對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度，營(yíng)造“一處失信、處處受限”的社會(huì)氛圍，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

會(huì)議還要求要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。加強(qiáng)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者教育引導(dǎo)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商超和餐飲服務(wù)場(chǎng)所等顯著位置張貼《禁售通告》，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。各成員單位要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳全面禁止銷售，提升公眾長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)不捕、不賣、不買、不食長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物，讓長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物交易活動(dòng)無處藏身。

江蘇省召開全省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組第一次全體會(huì)議

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作的重要指示批示精神和江蘇省委、省政府相關(guān)部署安排，7月3日上午，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開全省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組第一次會(huì)議。市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組組長(zhǎng)、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎出席會(huì)議并講話。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇省法院、江蘇省檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省住建廳、江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省商務(wù)廳等市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組成員單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)吳永才主持會(huì)議。

會(huì)上，成立了江蘇省全面推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組，明確了專項(xiàng)組成員和相關(guān)要求；會(huì)議討論了《關(guān)于全面禁售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行動(dòng)方案（討論稿）》和《江蘇省關(guān)于禁售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物的通告》。江蘇省法院、江蘇省公安廳等專項(xiàng)組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)進(jìn)一步完善《行動(dòng)方案》和《通告》內(nèi)容提出了意見建議。

朱勤虎指出，7月3日江蘇省召開市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組第一次全體會(huì)議，正式啟動(dòng)長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，通過相互交流、共同研究，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的效果。會(huì)后，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將抓緊印發(fā)行動(dòng)方案和禁售通告，希望各成員單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

針對(duì)做好下一步長(zhǎng)江流域禁捕退捕市場(chǎng)監(jiān)管工作，朱勤虎提出七點(diǎn)要求：

1.認(rèn)識(shí)再提高

長(zhǎng)江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推動(dòng)長(zhǎng)江共抓大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重大舉措。江蘇省委、省政府高度重視，出臺(tái)全面推進(jìn)江蘇省長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作實(shí)施方案，做好全面精準(zhǔn)實(shí)施禁捕退捕相關(guān)工作。同時(shí)，設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、電商銷售平臺(tái)、虛假宣傳和廣告等執(zhí)法監(jiān)管。專項(xiàng)組各成員單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和江蘇省委、省政府決策部署上來，細(xì)化制定專門方案，組織開展集中整治，以更大力度、更實(shí)舉措把長(zhǎng)江“禁漁令”落到實(shí)處。

2.職責(zé)再明確

市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管工作面廣量大，全省“涉漁”市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)到21.5萬戶，需要各成員單位政治站位提高一步、履行職責(zé)跨前一步，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇省法院、江蘇省檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省住建廳、江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省商務(wù)廳要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通，互相補(bǔ)臺(tái)，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶。

3.重點(diǎn)再聚焦

各成員單位要按照《行動(dòng)方案》要求，聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)落到位。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所。以水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲單位等為重點(diǎn)，開展水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。聚焦重點(diǎn)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)售賣長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時(shí)采取刪除或屏蔽信息、終止平臺(tái)服務(wù)等措施，迅速調(diào)查處理。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍或名稱中含有“捕撈”“江鮮”“水產(chǎn)”“漁港”等字樣的新申請(qǐng)企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。在銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、利用非法捕撈漁獲物。在廣告監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)排查，對(duì)依法禁止出售、購(gòu)買、利用的“江鮮”及其制品，以及依法禁止使用的捕獵工具，一律禁止發(fā)布廣告。

4.打擊再?gòu)膰?yán)

保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，阻斷長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物交易鏈。全方位挖掘，各成員單位按照職責(zé)分工通過開展摸底篩查、日常巡查、網(wǎng)上排查、舉報(bào)調(diào)查、執(zhí)法檢查等方式，動(dòng)態(tài)掌握各類經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)情況。全鏈條打擊，把好從捕撈地源頭到生產(chǎn)加工企業(yè)、餐館飯店、交易市場(chǎng)、運(yùn)輸路線、電商平臺(tái)、廣告發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查關(guān)口，按照“有案必查、有查必果”要求，抓好案件查辦工作。全社會(huì)治理，暢通110、12315等渠道，鼓勵(lì)舉報(bào)相關(guān)違法線索。適時(shí)聯(lián)合發(fā)布一批典型案例，曝光違法犯罪行為，切實(shí)達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。

5.行動(dòng)再加速

市場(chǎng)監(jiān)管組各成員單位要第一時(shí)間落實(shí)，立即行動(dòng)起來，組織集中整治。各成員單位要對(duì)照實(shí)施方案職責(zé)分工，有力有序開展各項(xiàng)工作，抓好專項(xiàng)治理、集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管制度建設(shè)。行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)措施落實(shí)能快則快，專項(xiàng)組將跟蹤推進(jìn)，建立信息報(bào)送制度，及時(shí)公布工作進(jìn)度，推動(dòng)工作落實(shí)。

6.協(xié)作再增強(qiáng)

各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)作為，密切協(xié)調(diào)配合。完善打擊違法犯罪的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)線索通報(bào)和案件移送，對(duì)涉嫌犯罪的，加強(qiáng)行刑銜接，及時(shí)移送公安部門偵辦。建立信息交互機(jī)制，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門推送行政處罰信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)歸集信息，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)司法部門推送的涉及漁業(yè)違法犯罪處以刑罰的個(gè)人，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。通過加大對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度，營(yíng)造“一處失信、處處受限”的社會(huì)氛圍，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

7.宣傳再發(fā)力

加強(qiáng)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者教育引導(dǎo)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商超和餐飲服務(wù)場(chǎng)所等顯著位置張貼《禁售通告》，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。各成員單位要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳全面禁止銷售，提升公眾長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)不捕、不賣、不買、不食長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物，讓長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物交易活動(dòng)無處藏身。

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局倡議：保護(hù)長(zhǎng)江，從不捕不賣不買不食江鮮開始

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》，2020年1月1日起，長(zhǎng)江流域水生物保護(hù)區(qū)全面禁捕，在此期間，市場(chǎng)上流通的長(zhǎng)江魚及其水產(chǎn)品均屬非法來源，任何人不得購(gòu)買、銷售。

為了保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)資源，維護(hù)生態(tài)平衡，貫徹落實(shí)禁止買賣食用長(zhǎng)江魚鮮的規(guī)定，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向全市水產(chǎn)、餐飲經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者倡議：

拒絕野味，合法經(jīng)營(yíng)，不賣不買不食長(zhǎng)江魚鮮；不以“長(zhǎng)江”、“野生”等菜單、店招字樣或利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)做引人誤解的虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)；堅(jiān)決杜絕野味、長(zhǎng)江野生魚鮮入店。

因?yàn)榕R近長(zhǎng)江流域，江南人過去的習(xí)俗是守著日子等魚的：正月菜花鱸、二月刀魚、三月鱖魚、四月鰣魚、五月白魚、六月鳊魚、七月鰻魚、八月鲃魚、九月鯽魚、十月草魚、十一月鰱魚、十二月青魚。近期，隨著疫情形勢(shì)趨緩，一些想嘗鮮的消費(fèi)者又開始躍躍欲試；受市場(chǎng)需求驅(qū)使，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶也開始探索“地下銷售”的違規(guī)模式。

6月5日，南京市玄武區(qū)人民法院公開宣判了5起非法捕撈水產(chǎn)品罪案件，5名被告人因使用三層刺網(wǎng)等非法漁具，及電魚、炸魚等手段，犯非法捕撈水產(chǎn)品罪獲刑。

南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)人士介紹，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》等規(guī)范要求，長(zhǎng)江流域水生物保護(hù)區(qū)全面禁捕期間，市場(chǎng)上流通的長(zhǎng)江魚及其水產(chǎn)品均屬非法來源，任何人不得購(gòu)買、銷售。“長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)需要我們各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)捕撈、運(yùn)輸、銷售、餐飲等多環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。接下來我們將加大執(zhí)法檢查和宣傳力度，確保長(zhǎng)江‘禁漁’令行禁止?！?/p>

不賣不買不食長(zhǎng)江魚 打贏禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)

——南京市市場(chǎng)監(jiān)管人以“三強(qiáng)”硬措施擔(dān)使命

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江禁捕工作的重要指示批示精神，認(rèn)真執(zhí)行省市兩級(jí)的部署要求，守好長(zhǎng)江流域全面禁漁的“市場(chǎng)銷售關(guān)”，江蘇南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“生產(chǎn)企業(yè)無加工、線上線下無銷售、餐飲單位無供應(yīng)、所有環(huán)節(jié)無廣告”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，把市場(chǎng)作為打贏禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)的主陣地，建立健全專項(xiàng)組織，周密計(jì)劃部署安排，積極營(yíng)造濃厚氛圍，有力推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕退捕工作在南京市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域落地落實(shí)。

健全組織強(qiáng)內(nèi)核

堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的關(guān)鍵核心和根本保證。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持把長(zhǎng)江禁漁作為當(dāng)前壓倒性的重要政治任務(wù)來抓，從健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓起。

成立工作專班。第一時(shí)間成立由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市局相關(guān)業(yè)務(wù)條線分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作專班。按照“強(qiáng)化從源頭到餐桌全鏈條聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管”的要求，緊貼崗位職責(zé)，設(shè)置了“市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法檢查、準(zhǔn)入信用、信息宣傳、網(wǎng)絡(luò)廣告”5個(gè)工作小組。設(shè)立專項(xiàng)辦公室，統(tǒng)籌全局力量，抽調(diào)精干人員，展開集中辦公，收集匯總數(shù)據(jù)，督導(dǎo)案件查辦，協(xié)調(diào)推進(jìn)禁漁市場(chǎng)銷售監(jiān)管措施制度有效落實(shí)。

細(xì)化責(zé)任清單。明確5個(gè)工作小組、17個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的具體職責(zé)，列出7名分管領(lǐng)導(dǎo)41項(xiàng)工作職責(zé)清單，進(jìn)一步健全體系、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，確保禁漁市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作環(huán)環(huán)有人把、事事有人管。

建立工作規(guī)范。加強(qiáng)信息共享，按照“打通、貫通、融通”的思路，建立“全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物”信息報(bào)送制度，指定聯(lián)絡(luò)員，每日統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)信息，梳理形成工作簡(jiǎn)報(bào)。注重協(xié)作打整體戰(zhàn)，充分發(fā)揮監(jiān)管檢查、廣告監(jiān)測(cè)、電商監(jiān)管、投訴舉報(bào)和執(zhí)法稽查的綜合作用，縮短“線索發(fā)現(xiàn)、問題移交、案件查處”周期，從重從快打擊銷售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物違法違規(guī)行為。

周密部署強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

任務(wù)明、責(zé)任清是抓好工作落實(shí)的重要前提和基礎(chǔ)支撐。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，根據(jù)南京市委市政府和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)要求，采取視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)動(dòng)等形式，組織層層動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)管任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，動(dòng)員全市系統(tǒng)集中時(shí)間、整合力量，全力打好禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

部署“八項(xiàng)任務(wù)”。按照體系化監(jiān)管和體系化治理的思路，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管職能和規(guī)律，重點(diǎn)部署了“宣傳教育、登記準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、違法查處、信息公示、暢通舉報(bào)”8個(gè)方面任務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)銷售全鏈條監(jiān)管，達(dá)成標(biāo)本兼治的目的。

安排“三個(gè)階段”。按照全年分階段、階段有重點(diǎn)的要求，計(jì)劃區(qū)分三個(gè)階段組織實(shí)施。前期準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)是摸排長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物底數(shù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入動(dòng)員部署，營(yíng)造良好輿論氛圍。問題查處階段，重點(diǎn)是強(qiáng)化電商平臺(tái)監(jiān)管，加大對(duì)水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市和餐飲服務(wù)等市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查，全面打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物違法行為，徹底斬?cái)嗍袌?chǎng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，把好市場(chǎng)銷售的“最后關(guān)口”。鞏固提升階段，重點(diǎn)是建立健全長(zhǎng)效管理的制度機(jī)制，推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江“十年禁漁”常態(tài)化落實(shí)。

明確“三項(xiàng)要求”。落實(shí)責(zé)任分工，市、區(qū)兩級(jí)建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作方案和對(duì)策措施，履行屬地責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)溝通協(xié)作，對(duì)外搞好與其他行政部門的合作聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)注重發(fā)揮各職能條線作用，形成監(jiān)管最大合力。強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用，依托現(xiàn)有的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，運(yùn)用監(jiān)管信息數(shù)據(jù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。

宣傳引導(dǎo)強(qiáng)氛圍

發(fā)動(dòng)群眾，凝聚共識(shí)，形成合力，是抓好工作的方法路線和重要法寶。南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，因地制宜，多措并舉，加大宣傳力度。截至7月7日，已在全市交通路口、商貿(mào)市場(chǎng)等顯著位置懸掛橫幅標(biāo)語5500余個(gè)、發(fā)布政務(wù)信息58條、組織新聞報(bào)道120余篇次，有力地營(yíng)造“保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)、不賣不買不食長(zhǎng)江魚”的濃厚氛圍。

解讀政策凝共識(shí)。利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，發(fā)出“不賣不買不食長(zhǎng)江魚”倡議書，解讀長(zhǎng)江禁漁的政策規(guī)定，讓廣大市民切實(shí)認(rèn)識(shí)到“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域全面禁漁，讓長(zhǎng)江休養(yǎng)生息，關(guān)乎著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展和子孫后代永續(xù)發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋”，增強(qiáng)廣大群眾不買不食長(zhǎng)江魚的自覺性和保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的責(zé)任感。

發(fā)動(dòng)群眾成合力。在抓好市場(chǎng)銷售監(jiān)管的同時(shí)，發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，公布舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)廣大市民舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)行為，積極參與長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)重大工程，組織工作人員及時(shí)受理涉及長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物交易線索，形成治理合力。

積極行動(dòng)強(qiáng)震懾。發(fā)布廣告提醒告誡書，以農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、餐飲服務(wù)單位等為主要對(duì)象，采取專項(xiàng)檢查、夜查、“四不兩直”式檢查等方式，加大督查檢查力度。截至7月7日，全市累計(jì)出動(dòng)檢查人員6700余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位14000余家次，檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者800余家次，整改店招、菜單、標(biāo)簽293處，構(gòu)建了打擊銷售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物的高壓態(tài)勢(shì)，形成了強(qiáng)大的震懾力。

江蘇省南京市高淳區(qū)開展重點(diǎn)水域禁捕退捕專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

為落實(shí)全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物行動(dòng)，江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展重點(diǎn)水域禁捕退捕專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，會(huì)同公安局、城管局組成兩支專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍，于2020年7月7日清晨赴官溪河、湖濱大道沿線及石臼湖沿線對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和捕撈湖鮮行為進(jìn)行全面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑漁船進(jìn)行檢查、勸離，對(duì)漁民開展宣傳、勸阻，將地籠、漁網(wǎng)等捕撈工具拖上岸邊，并聯(lián)系漁民所屬各村的村支書，現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，宣傳國(guó)家禁漁相關(guān)政策及違法經(jīng)營(yíng)和捕魚的危害后果，及時(shí)制止非法捕魚行為。當(dāng)日下午專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍再次對(duì)湖區(qū)沿線進(jìn)行回頭看，再次進(jìn)行政策宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固行動(dòng)效果，切實(shí)推進(jìn)禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物工作，扛起筑牢長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障的高淳責(zé)任。

下一步，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、利用非法捕撈漁獲物。

江蘇省南京市高淳區(qū)四到位打好長(zhǎng)江“十年禁漁”組合拳

江蘇省南京市高淳區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)，自古有“江南圣地”之稱，全區(qū)水域面積達(dá)200多平方公里，占全域面積的1/3。轄區(qū)內(nèi)的固城湖、石臼湖屬于長(zhǎng)江流域湖泊，漁業(yè)資源豐富且質(zhì)量好，受到本地居民和外地消費(fèi)者的青睞。

6月28日，全國(guó)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會(huì)議后，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格省市局和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)持政治站位再提高一步、履行職責(zé)再跨前一步，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職能，以更嚴(yán)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)開展全鏈條監(jiān)管執(zhí)法，打出一套推動(dòng)長(zhǎng)江“十年禁漁”市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管“組合拳”。

組織到位，1+5+1，實(shí)現(xiàn)防控立體化。根據(jù)省市局和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立“1個(gè)小組、5個(gè)工作組、1個(gè)清單”的工作責(zé)任體系。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，安排各分局、各科室為成員單位，組建工作專班；下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管組、執(zhí)法檢查組、準(zhǔn)入信用組、信息宣傳組、網(wǎng)絡(luò)廣告組等5個(gè)工作組；制定《全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物工作清單》，根據(jù)每個(gè)工作組的職責(zé)，制定聯(lián)絡(luò)人、責(zé)任單位、工作職責(zé)、時(shí)間安排等工作清單，有效細(xì)化工作方案和政策措施。

摸排到位，線下+網(wǎng)絡(luò)+廣告，實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋。對(duì)名稱中含有“捕撈”、“湖鮮”、“江鮮”、“水產(chǎn)”、“漁港”等字樣的7家企業(yè)、218家個(gè)體工商戶進(jìn)行信息摸排，摸清底數(shù)及經(jīng)營(yíng)范圍，限期辦理變更登記或注銷登記。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，對(duì)3家電商平臺(tái)加強(qiáng)售賣“長(zhǎng)江野生魚”、“野生江鮮”等行為監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)違法信息。加大廣告監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)禁發(fā)布有關(guān)捕撈、出售、購(gòu)買、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)讓、加工消費(fèi)長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物的違法違規(guī)廣告，全面凈化水產(chǎn)品廣告市場(chǎng)環(huán)境。

執(zhí)法到位，常規(guī)檢查+專項(xiàng)執(zhí)法，打出執(zhí)法“組合拳”。加大對(duì)水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商超和餐飲服務(wù)單位等市場(chǎng)主體的排查和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物在市場(chǎng)內(nèi)銷售；檢查并督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不采購(gòu)、不經(jīng)營(yíng)非法捕撈漁獲物?！白?020年1月1日，長(zhǎng)江實(shí)施十年的“禁漁令”，你們不能再銷售江鮮、漁鮮”，7月7日早上6:20，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)公安局，組織重點(diǎn)水域禁捕退捕專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，成立兩個(gè)執(zhí)法小組，對(duì)固城湖、石臼湖沿線設(shè)攤銷售湖鮮等非法捕撈物的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行驅(qū)離。截至目前，該局共出動(dòng)執(zhí)法人員432人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè)，檢查水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、餐飲單位1002家，檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者98家。截至目前，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)銷售行為、網(wǎng)絡(luò)及廣告違規(guī)行為。

宣傳到位，橫幅+一封信+承諾書，營(yíng)造共治社會(huì)氛圍。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，組織執(zhí)法人員在全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛宣傳“不買不食野生江鮮”橫幅、張貼“拒食江鮮”標(biāo)語等168條。通過城區(qū)20多塊城區(qū)電子屏、商戶LED顯示屏滾動(dòng)播放禁售通告，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體和消費(fèi)群體的教育引導(dǎo)。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為督促重點(diǎn)，通過召開市場(chǎng)主辦方專題會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)告知等方式督促轄區(qū)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁銷售江鮮、湖鮮等產(chǎn)品，提醒廣大水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，確保水產(chǎn)品來源可溯。印制并發(fā)放350份《給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的一封信》，要求廣大水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶做到“三不到”：看不到“江鮮”“湖鮮”的廣告，聽不到“江鮮”“湖鮮”的宣傳，買不到”江鮮”“湖鮮”的產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員加強(qiáng)檢查的同時(shí)，要求各餐飲單位簽訂承諾書，督促餐飲單位不購(gòu)買銷售江鮮，有效營(yíng)造禁捕社會(huì)共治氛圍。

下一步，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)禁捕監(jiān)管力度，鞏固工作成效，為全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力。

江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“一日三巡” 強(qiáng)力推進(jìn)禁捕退捕工作

為確保長(zhǎng)江流域“十年禁漁”工作落到實(shí)處，連日來，江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取局所聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所開展早晨、白天、夜間“拉網(wǎng)式”一日三巡，嚴(yán)禁任何形式“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品交易。

“這魚是從哪里進(jìn)的貨？請(qǐng)你出示下索證索票?！弊?月12日起，高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局抽調(diào)60名執(zhí)法人員，每日7：00-8:30，分三個(gè)檢查組對(duì)淳溪街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍，詢問水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的進(jìn)貨來源，認(rèn)真核對(duì)索證索票，督促經(jīng)營(yíng)戶不得經(jīng)營(yíng)在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物，不得經(jīng)營(yíng)珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，不得經(jīng)營(yíng)無溯源憑證、來源不明的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，并向采購(gòu)的市民耐心講解禁捕政策。

在加強(qiáng)主城區(qū)淳溪街道專項(xiàng)檢查的同時(shí)，該局組織其余7個(gè)分局加強(qiáng)各街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)日間常規(guī)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)檢查商超、餐飲禁售江鮮規(guī)定落實(shí)情況，并與經(jīng)營(yíng)戶簽訂禁售承諾書。同時(shí)，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法效能，聯(lián)合各街鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法、水務(wù)等多部門，對(duì)石臼湖、固城湖、漆橋河、胥河沿線非法經(jīng)營(yíng)和捕撈湖鮮行為進(jìn)行全面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑漁船進(jìn)行檢查、勸離，對(duì)漁民開展宣傳、勸阻，將地籠、漁網(wǎng)等捕撈工具拖上岸邊，及時(shí)制止非法捕魚行為。

禁止了買賣就能禁止捕撈，餐飲業(yè)是禁捕退捕工作中的重要環(huán)節(jié)。“店招、名片、菜單上均不得出現(xiàn)江鮮、湖鮮、野生等字樣”，執(zhí)法人員每日18:30-20:00對(duì)城區(qū)餐飲單位進(jìn)行集中檢查，對(duì)菜單及廣告宣傳行為逐戶“過篩子”排查，發(fā)現(xiàn)禁用內(nèi)容的，立即督促經(jīng)營(yíng)者限期整改到位?！案叽竟坛呛?shí)行常年禁捕；長(zhǎng)江重要支流水陽江、通江湖泊石臼湖暫定實(shí)行10年禁捕”。在加強(qiáng)檢查的同時(shí)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)宣傳力度，要求餐飲單位不得以“江鮮”“湖鮮”等字樣做引人誤解的虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)，并督促嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，確保貨源可溯。

截至7月13日，該局共檢查水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶847戶次，督促23戶門店整改落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，對(duì)1132戶次餐飲單位加強(qiáng)菜單及廣告宣傳監(jiān)督檢查，督促62戶整改店招及經(jīng)營(yíng)范圍，督促34戶整改菜單?！皬臋z查結(jié)果來看，未發(fā)現(xiàn)違禁漁獲物，但部分?jǐn)偽凰髯C索票意識(shí)淡薄。下一步，該局將以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)索證索票及廣告宣傳全方位監(jiān)管，從嚴(yán)從實(shí)抓好禁捕退捕工作?！备叽緟^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。 

江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“三步走”營(yíng)造禁售非法捕撈漁獲物社會(huì)共治氛圍

為進(jìn)一步推進(jìn)全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物工作落細(xì)落實(shí)，加強(qiáng)禁捕工作宣傳力度，江蘇省南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過三步走營(yíng)造禁售非法捕撈漁獲物社會(huì)共治氛圍。

一是強(qiáng)化社會(huì)宣傳，組織執(zhí)法人員在全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛宣傳“不買不食野生江鮮”橫幅、張貼“拒食江鮮”標(biāo)語等168條。通過中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、龍虎網(wǎng)、微博、微信等媒體發(fā)布新聞信息5條，通過20多塊城區(qū)電子屏、商戶LED顯示屏滾動(dòng)播放禁售通告，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體和消費(fèi)群體的教育引導(dǎo)。

二是以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為督促重點(diǎn)，通過召開市場(chǎng)主辦方專題會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)告知等方式督促轄區(qū)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁銷售江鮮、湖鮮等產(chǎn)品，提醒廣大水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，確保水產(chǎn)品來源可溯。印制并發(fā)放350份《給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的一封信》，要求廣大水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶做到“三不到”：看不到“江鮮”“湖鮮”的廣告，聽不到“江鮮”“湖鮮”的宣傳，買不到”江鮮”“湖鮮”的產(chǎn)品。

三是組織執(zhí)法人員加強(qiáng)檢查的同時(shí)，要求各餐飲單位簽訂承諾書，督促餐飲單位不購(gòu)買銷售江鮮，有效營(yíng)造禁捕社會(huì)共治氛圍。

“保護(hù)長(zhǎng)江，告別江鮮”！南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品專項(xiàng)檢查

長(zhǎng)達(dá)十年的長(zhǎng)江“禁漁令”從2020年1月1日起開始實(shí)施，至今已近半年。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》等規(guī)范要求，在此期間，市場(chǎng)上流通的長(zhǎng)江魚及其水產(chǎn)品均屬非法來源，任何人不得購(gòu)買、銷售、食用。為凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)資源，南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面開展“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。

“請(qǐng)出示你們的進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售記錄?！备叽緟^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在一家水產(chǎn)攤位前檢查。執(zhí)法人員以轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、餐飲單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，詳細(xì)查看經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售記錄，檢查其是否采購(gòu)、加工、銷售“長(zhǎng)江魚鮮”，是否以“長(zhǎng)江”“野生”等菜單、店招字樣做引人誤解的虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，確保來源可溯，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者售賣江鮮及相關(guān)菜肴。

南京市高淳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全方位、多層次開展不捕不賣不買不食江鮮的宣傳教育，通過微信群、微博微信公眾號(hào)、電子大屏、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)出倡議書等方式向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位等宣傳“禁食江鮮、保護(hù)長(zhǎng)江”，督促其貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好氛圍。

截至7月3日，該局共懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語168個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員415人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位968家次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者77家次，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)銷售行為。

江蘇省南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：禁止買賣“長(zhǎng)江魚鮮” 凈化市場(chǎng)環(huán)境

近日，江蘇省南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照省市統(tǒng)一部署，組織執(zhí)法人員全面開展“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，禁止買賣食用“長(zhǎng)江魚鮮”，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)資源。

該局執(zhí)法人員以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，詳細(xì)查看經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售記錄，檢查其是否采購(gòu)、加工、銷售“長(zhǎng)江魚鮮”，是否以“長(zhǎng)江”“野生”等菜單、店招字樣或利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品交易。

該局還加強(qiáng)不捕不賣不買不食“長(zhǎng)江魚鮮”宣傳教育，通過短信、QQ、微信群將《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布率先全面禁捕長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄的通告》等規(guī)定，以及“禁食江鮮、保護(hù)長(zhǎng)江”相關(guān)宣傳資料傳達(dá)給轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位，督促其貫徹落實(shí)。執(zhí)法人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)、超市等場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，向消費(fèi)者發(fā)出倡議書，營(yíng)造禁止買賣食用“長(zhǎng)江魚鮮”的良好氛圍。

目前，該局對(duì)全區(qū)24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查全覆蓋，檢查餐飲單位209家、商場(chǎng)超市21家，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售“長(zhǎng)江魚鮮”產(chǎn)品行為。