中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對2019年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的213個(gè)地方予以督查激勵(lì),并相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。其中廣西東興市因在信用監(jiān)管領(lǐng)域落實(shí)事中事后監(jiān)管等工作成效顯著,相關(guān)政策措施社會反映好而獲國務(wù)院督查激勵(lì)。

近年來，在廣西市場監(jiān)管局的牽頭指導(dǎo)下，東興市積極深化商事制度改革，落實(shí)事中事后監(jiān)管，對優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)市場活力、轉(zhuǎn)變政府職能起到了良好的促進(jìn)作用，為全國各地提供了經(jīng)驗(yàn)和范本。創(chuàng)新監(jiān)管方式，在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”上有實(shí)績。依托廣西協(xié)同監(jiān)管平臺“雙隨機(jī)”系統(tǒng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對近千家企業(yè)開展“雙隨機(jī)”抽查工作，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果公示全覆蓋。強(qiáng)化信用監(jiān)管，在增強(qiáng)企業(yè)活力上辦實(shí)事。將全市市場主體劃分為7個(gè)區(qū)域，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)公示信息。2019年，全市企業(yè)年報(bào)率94.31%，個(gè)體年報(bào)率87.73%，農(nóng)合年報(bào)率95.86%。加強(qiáng)涉企信息歸集公示，將政府部門履職產(chǎn)生的724條行政許可、314條行政處罰、1100條抽查檢查信息歸集到企業(yè)名下并向社會公示，將企業(yè)誠信經(jīng)營、質(zhì)量生產(chǎn)、年報(bào)信息等內(nèi)容納入社會誠信體系，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營，以信用促進(jìn)東興市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。施行審慎監(jiān)管，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上顯實(shí)干。針對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，本著“治病救人”的原則，主動(dòng)靠前服務(wù)，通過信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用。2019年，東興市共辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)68戶，個(gè)體工商戶295戶，農(nóng)民專業(yè)合作社7戶。堅(jiān)持簡政放權(quán)，在市場準(zhǔn)入“寬進(jìn)”上出實(shí)招。在釋放商事制度改革紅利的過程中，進(jìn)一步簡化市場準(zhǔn)入和退出手續(xù)，實(shí)行企業(yè)開辦“一站式服務(wù)”“審核合一、一人通辦” “一網(wǎng)貫通”服務(wù)，將原來企業(yè)登記注冊、印章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)等三個(gè)環(huán)節(jié)七個(gè)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日。探索監(jiān)管手段，在實(shí)施外國籍自然人經(jīng)營戶登記管理上見實(shí)效。廣西市場監(jiān)管局積極在東興市探索邊民互市互利新模式,指導(dǎo)東興市開展外國籍自然人經(jīng)營戶登記試點(diǎn)，拓展對外開放的廣度和深度。出臺實(shí)施《東興市外國籍自然人經(jīng)營戶登記管理辦法（試行）》《越南籍自然人在東興市經(jīng)營登記管理暫行辦法》等，允許外國籍自然人在東興市申請工商登記注冊從事投資經(jīng)營，提供了在全國可復(fù)制、可推廣的沿邊開發(fā)開放的經(jīng)驗(yàn)和模式。截至目前，該市共登記注冊外國籍自然人個(gè)體經(jīng)營戶128戶、注冊資金1.52億元、從業(yè)人數(shù)328人。

東興行政審批窗口工作人員在指導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)。李佳鑫 攝

東興市市場監(jiān)管部門工作人員為外國籍自然人復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展指導(dǎo)工作。李佳鑫 攝

據(jù)悉，自2017年建立督查激勵(lì)長效機(jī)制以來，國務(wù)院辦公廳已連續(xù)三年組織開展督查激勵(lì)工作。2019年，廣西共有10個(gè)單位受到督查激勵(lì)。東興市作為2019年度全國19個(gè)深化商事制度改革落實(shí)事中事后監(jiān)管成效顯著地方之一，將在2020年獲得一系列的激勵(lì)措施，將優(yōu)先被選為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)，在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。（文/黃柳波 圖/李佳鑫）