中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 當(dāng)前，遼寧省大連市疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，防控工作不能有絲毫松懈。中山區(qū)市場監(jiān)督管理局的廣大干部積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府和大連市市場監(jiān)督管理局的號召，堅(jiān)守工作崗位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力支持市場主體有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、黨建引領(lǐng)，科學(xué)施策

扎實(shí)開展“黨建+疫情防控”工作，局黨組激勵(lì)和帶動(dòng)黨員干部始終沖在前面、干在前頭，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在市場監(jiān)管防控疫情一線始終高高飄揚(yáng)。黨組成員堅(jiān)持靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子既當(dāng)“指揮員”，又作“戰(zhàn)斗員”，日夜奔赴在戰(zhàn)“疫”第一線。黨員干部在疫情面前挺身而出、帶頭示范，機(jī)關(guān)黨委積極搜集和宣傳在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量，營造萬眾一心共同戰(zhàn)“疫”的良好氛圍。

（一）制定方案，科學(xué)指導(dǎo)。及時(shí)制定印發(fā)了食品流通、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等行業(yè)復(fù)工防控方案，明確恢復(fù)營業(yè)流程、條件以及后續(xù)監(jiān)管、責(zé)任分工等內(nèi)容，確保方案有指導(dǎo)性、措施有操作性、監(jiān)管有針對性。

（二）建立機(jī)制，科學(xué)防控。督促復(fù)工企業(yè)建立疫情防控和食品藥品安全責(zé)任管理制度，完善員工健康監(jiān)測排查、場所設(shè)備清潔消毒、疫情防控宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等工作制度。截止2月28日，全區(qū)已復(fù)工市場主體1352戶，其中餐飲業(yè)(飯店) 202戶。

（三）落實(shí)制度，加強(qiáng)值班。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和每周7天在崗值班制度，確保人員到位、信息暢通、責(zé)任落實(shí)，教育引導(dǎo)干部職工和經(jīng)營主體堅(jiān)決克服麻痹思想僥幸心理，在穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，將各項(xiàng)防控措施做實(shí)做細(xì)做到位。

二、精準(zhǔn)管控，履職盡責(zé)

（一）加強(qiáng)口罩發(fā)放監(jiān)督管理。指導(dǎo)定點(diǎn)藥房采取發(fā)號預(yù)約、定時(shí)分階段發(fā)放口罩，在集中銷售時(shí)段采取屬地監(jiān)管所、轄區(qū)派出所、和社區(qū)三方聯(lián)動(dòng)的形式幫助藥房發(fā)放口罩、維持秩序。倡議采取線上預(yù)約、線下售賣相結(jié)合等形式售賣。多措并舉，避免出現(xiàn)集中時(shí)段排隊(duì)購買現(xiàn)象，減少人員聚集，確保口罩投放工作安全有序進(jìn)行。同時(shí)加大對其他藥房口罩及消殺防護(hù)用品銷售的監(jiān)管，確保銷售價(jià)格合理，市場秩序穩(wěn)定。目前，中山區(qū)共投放口罩42.9萬只，其中面向特殊群體免費(fèi)發(fā)放4.1萬只，復(fù)工企業(yè)發(fā)放1萬只。

（二）加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管控。聯(lián)合區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布《關(guān)于在疫情防控期間加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位群體聚餐管控告知書》。督促各餐飲服務(wù)經(jīng)營者及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)要認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決做到“五嚴(yán)禁、五落實(shí)、三強(qiáng)化”，切實(shí)提升疫情防控期間餐飲服務(wù)食品安全保障能力。明確要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得提供現(xiàn)場就餐服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，采取打包外帶或者網(wǎng)絡(luò)訂餐實(shí)施無接觸外賣配送。提示消費(fèi)者進(jìn)入餐飲店要全程佩戴口罩，并由餐飲服務(wù)經(jīng)營者嚴(yán)格體溫測量。發(fā)放告知書4000份，指導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶準(zhǔn)備落實(shí)要求。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂檢查指導(dǎo)。深入各政府機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求各食堂嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員崗前健康檢查，從事食品加工操作（含分餐）時(shí)，全程佩戴口罩和一次性手套；嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，盡量減少冷食類、生食類食品的加工制作，餐用具要按照要求進(jìn)行消毒并保持清潔；嚴(yán)禁在餐飲服務(wù)場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動(dòng)物。下發(fā)了《中山市場監(jiān)督管理局的重要提醒：餐飲業(yè)做好防控新型冠狀病毒肺炎的10條措施》，并督促抓好落實(shí)。

三、分類施策，強(qiáng)化指導(dǎo)

繼續(xù)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，全面禁止野生動(dòng)物交易和活禽銷售行為，對原有的4處活禽銷售點(diǎn)進(jìn)行不間斷巡查，確保一直處于關(guān)閉狀態(tài)。開展診所類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，督促轄區(qū)診所執(zhí)行疫情期間全面停診的規(guī)定；督促轄區(qū)內(nèi)所有零售藥房暫停銷售治療發(fā)熱、咳嗽類藥品，相關(guān)藥品一律下架撤柜。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，禁止擾亂市場正常秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇行為。推出應(yīng)急監(jiān)管模式，建立應(yīng)急時(shí)期市場監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)時(shí)記錄每一個(gè)案件的處理經(jīng)過及結(jié)果，強(qiáng)化基層市場監(jiān)管人員的執(zhí)法責(zé)任。

四、創(chuàng)新舉措，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）推行“零見面”審批。充分依托網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，在線辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記等業(yè)務(wù)。設(shè)立兩部咨詢專線電話，為企業(yè)提供全面周到的咨詢解答服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)通過全程電子化渠道辦理登記注冊。通過推廣電子證照、證照寄遞等方式，實(shí)現(xiàn)全流程“零見面”審批。

（二）實(shí)行告知承諾制。對生產(chǎn)經(jīng)營口罩、消毒液等防疫物資供應(yīng)企業(yè)辦理登記手續(xù)，實(shí)行申請即辦、容缺審批。采取專人負(fù)責(zé)、提前介入、全程指導(dǎo)、特事特辦等服務(wù)舉措，為疫情防護(hù)用品增產(chǎn)保供搭建審批“綠色通道”。

（三）延長行政許可期限。對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至疫情解除。

（四）采取即時(shí)遠(yuǎn)程現(xiàn)場核查模式。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可辦理實(shí)行告知承諾制，對確需現(xiàn)場核查的審批事項(xiàng)，在保障審批條件不降低、審批標(biāo)準(zhǔn)不放松的前提下，采取遠(yuǎn)程線上即時(shí)視頻查驗(yàn)+線下文件審查的模式，壓縮辦理時(shí)限，降低企業(yè)辦事成本。

截至2月28日，該局開展網(wǎng)上“不見面”辦理650件，窗口受理566件，接待電話咨詢1380次。（供稿：中山區(qū)市場監(jiān)管局）

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