——明確發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)，完善行業(yè)管理制度

   2014年11月5日，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第一次會議在北京召開，來自全國各地的60余名常務(wù)理事及代表參加會議，郭汝斌理事長和質(zhì)檢總局質(zhì)量司黃國梁司長出席會議并做了重要講話。

   黃國梁司長指出，設(shè)備監(jiān)理是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要業(yè)態(tài)，要繼續(xù)在中國裝備、中國高鐵等領(lǐng)域發(fā)揮質(zhì)量安全保障功能，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變；要圍繞“放、管、治”三位一體質(zhì)量提升要求，加大改革創(chuàng)新力度，積極承接政府職能轉(zhuǎn)移，推動實(shí)現(xiàn)“雙提質(zhì)”和“雙滿意”。他指出,一年來,質(zhì)檢總局立足“放活”，一手抓制度設(shè)計(jì)，一手抓審批改革,在完善設(shè)備監(jiān)理制度方面開展了大量工作。一是會同國家發(fā)展和改革委、工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)理工作的通知》，建立部門協(xié)同推動設(shè)備監(jiān)理的工作機(jī)制，將冶金、電力、石油石化和環(huán)保等9大行業(yè)、35個(gè)設(shè)備專業(yè)的89類重大或關(guān)鍵設(shè)備，納入國家鼓勵(lì)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的重大設(shè)備目錄。二是總局修訂印發(fā)了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》及《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》，調(diào)整了設(shè)備監(jiān)理單位資格準(zhǔn)入條件，界定了質(zhì)檢總局和各級質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)和監(jiān)管要求，明確了乙級單位資格核準(zhǔn)程序和各方責(zé)任。截至目前，已有14個(gè)省開展了設(shè)備監(jiān)理乙級資格的核準(zhǔn)工作，共39家單位取得了乙級資格。四是發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施注冊設(shè)備監(jiān)理師登記服務(wù)的公告》，將注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格的資格注冊轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浄?wù)，由中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會具體承擔(dān)相關(guān)登記服務(wù)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)檢查的組織實(shí)施工作。今后,總局將突出“善管”，在推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理法制化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面綜合施策，切實(shí)提升設(shè)備監(jiān)理工作水平。他要求，協(xié)會要圍繞“共治”，按照現(xiàn)代社會組織建設(shè)要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作，當(dāng)好質(zhì)檢部門參謀助手；加強(qiáng)政府與行業(yè)、行業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)，抓好行業(yè)自律，搭好服務(wù)企業(yè)橋梁紐帶；不斷加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)，做好社會輿論宣傳工作。

   郭汝斌理事長要求設(shè)備監(jiān)理行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十八屆四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)首屆中國質(zhì)量大會精神，適應(yīng)全面深化改革的新形勢，在質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，加大《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》立法推進(jìn)力度，推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)與實(shí)施工作，強(qiáng)化行業(yè)誠信自律和專業(yè)人員管理，突出落實(shí)各方主體責(zé)任，提高重大設(shè)備質(zhì)量安全和投資效益的治理能力和保障水平。他指出，在質(zhì)量時(shí)代開展設(shè)備監(jiān)理，行業(yè)健康發(fā)展將更多地依靠市場調(diào)節(jié)和行業(yè)自律，協(xié)會和企業(yè)要形成合力，共同創(chuàng)建規(guī)范、健康的市場環(huán)境，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。他要求，協(xié)會必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)工作相結(jié)合，既從基礎(chǔ)工作中總結(jié)和探索發(fā)展的方法路徑，又從頂層建立和完善行業(yè)的體制機(jī)制，要不斷改革創(chuàng)新，提高協(xié)會的服務(wù)能力和水平，要從深化改革和促進(jìn)發(fā)展的大局著眼，發(fā)掘在政府簡政放權(quán)過程中，協(xié)會發(fā)揮作用的空間，為政府實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)管理提供有效服務(wù)，要著力創(chuàng)新服務(wù)形式和手段，不斷擴(kuò)大協(xié)會服務(wù)的范圍和深度，要提高服務(wù)質(zhì)量。

   協(xié)會江華秘書長做了《中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會三屆一次常務(wù)理事會工作報(bào)告》，回顧了2014年協(xié)會在制度建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、國際交流和宣傳工作中取得的成績，提出了協(xié)會明年主要工作安排，在繼續(xù)推進(jìn)《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》立法工作的同時(shí)，要研究探索協(xié)會適應(yīng)全面改革開放要求的新措施，創(chuàng)新協(xié)會管理，提供滿意服務(wù)，努力推動設(shè)備監(jiān)理行業(yè)攻堅(jiān)克難、不斷發(fā)展。

   會議還對第三屆全國優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理工程師、《創(chuàng)建設(shè)備監(jiān)理服務(wù)品牌》主題征文優(yōu)秀獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰，審議通過了三屆一次常務(wù)理事會工作報(bào)告、關(guān)于會員吸納和理事增補(bǔ)情況的報(bào)告、第三屆理事會5年主要工作及措施、關(guān)于成立中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會自律工作委員會的報(bào)告和注冊設(shè)備監(jiān)理師登記管理辦法，會議取得圓滿成功。

   協(xié)會副理事長，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會總工程師許增德，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會重大設(shè)備制造檢查組副組長許可達(dá)，陜西省設(shè)備監(jiān)理協(xié)會理事長李斐然，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司原副司長惠博陽等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。