質量與利益 孰輕孰重
——關于還原奶標識之爭的思考

   日前，國務院辦公廳發(fā)布《關于加強液態(tài)奶生產經營管理的通知》，通知要求自2005年10月15日起，凡在滅菌乳、酸牛乳等產品生產加工過程中使用“復原乳”的，不論數量多少，生產企業(yè)必須在其產品包裝主要展示面上醒目標注“復原乳”及其百分比，供消費者自由選擇，而巴氏殺菌乳則不得添加復原乳。對于10月15日前生產但未標注“復原乳”的奶制品，允許其銷售至2006年1月15日。此規(guī)定一經公布，整個乳品界為之大嘩。贊成者有之，說早該出臺；持異議者亦有之，一些加工企業(yè)甚至上書有關部門，要求延期執(zhí)行這一規(guī)定。
   簡單說，“還原奶”就是用奶粉還原的液態(tài)奶，不同于鮮牛奶，“用奶粉勾兌鮮奶”這早已是奶制品行業(yè)公開的秘密。還原奶經過兩次超高溫處理后，營養(yǎng)成分損失較大，但由于未加標注，消費者難以區(qū)分，再加上許多消費者在購買牛奶時，只注意品牌和生產日期，很少有人關注其成分，從而造成眾多消費者都在喝“糊涂奶”——不知道他們花鮮奶價格所購買的所謂巴氏消毒奶、高溫滅菌奶、酸奶，并不都是純鮮牛奶，而是還原奶。事實上，現(xiàn)在市場上銷售的純鮮牛奶制品至少三分之二以上含有“復原乳”。
   實際上，從國務院下發(fā)通知到現(xiàn)在為止，在全國很多城市“復原乳”仍然是個“稀罕物”，在超市等大型購物市場里依舊難覓蹤跡！為什么會出現(xiàn)這種情況呢？部分企業(yè)表示，此次通知下得很急，而乳品保質期大多是半年，到明年三四月份才到期，短期內在流通領域還將存在大量原標識產品。此外，由于新包裝從設計、生產到投入使用至少需要一個月的時間，時間上準備不足。而有不少奶企說自己奶源充足，無需使用“復原乳”生產，但據權威人士介紹：奶源充足并不等于不使用復原乳，只是使用的程度有所不同。因為奶牛每次產奶的濃度不同，為了達到國家相關的標準化要求，就會加入奶粉進行調整。
   還原奶標識之爭，其實由來已久。前些年，乳品企業(yè)競爭激烈，為了搶占市場，并與還原奶相區(qū)別，有些企業(yè)使用了“純鮮”戰(zhàn)略，但遭到“還原奶”生產企業(yè)的圍攻。去年國家有關部門的一道“禁鮮令”又在乳品業(yè)掀起一場風波。所謂“禁鮮”就是不論使用生鮮奶或還原奶生產的液態(tài)奶在產品標識上都不能使用“純鮮”字樣?！敖r令”的結果造成鮮奶與還原奶不分，使消費者無法辨識、選擇，并造成奶農賣奶難，甚至在個別地區(qū)出現(xiàn)宰殺奶牛的不正常現(xiàn)象。
   乳品生產廠家為什么要用“復原乳”做原材料呢？主要是“復原乳”成本低、利潤高。資料顯示，現(xiàn)在進口奶粉價格在每噸1.2萬元左右，一噸奶粉可以還原成8噸液態(tài)奶，而8噸鮮奶在國內僅收購價就達2萬元以上，巨大的利潤空間使得廠家對“還原奶”趨之若騖。另一個原因是我國原料奶質量差，我國大多數奶農生產的鮮奶細菌數要高于國外鮮奶上百倍，導致生產出的乳制品質量上不去。特別是酸奶，因為含有乳酸菌，對原料奶要求更高。所以國內眾多廠家寧愿選擇進口奶粉，也不愿使用國產原料奶。
   國務院的通知對液態(tài)奶市場存在的問題表明了政府的態(tài)度：近一個時期，一些企業(yè)使用復原乳生產加工液態(tài)奶，不能正確標明，誤導了消費者，損害了廣大消費者的利益，影響了我國奶業(yè)的健康發(fā)展。但“復原乳”標識的遲遲不出現(xiàn)，表明部分奶企正與“國標”進行消極對抗，為了局部利益損害大眾利益。惟今之計，只有嚴格按照《關于加強液態(tài)奶生產經營管理的通知》中的“對未經備案或者備案信息發(fā)生變化未及時申請變更以及備案信息不實的，應責令停產整改；已上市銷售的，責令撤下柜臺”的規(guī)定嚴格執(zhí)行，樹立起“國標”的尊嚴與威信，讓違規(guī)者受到應有的懲罰！同時，各個液態(tài)奶生產經營單位，一定要樹立起“局部服從于全局”的觀念，嚴格按照“國標”進行生產經營，切實維護廣大消費者的合法權益！