□ 岳 倩

6月29日是第二個(gè)“全國特種設(shè)備安全日”，市場監(jiān)管總局在京舉辦2025年“全國特種設(shè)備安全日”主會(huì)場活動(dòng)，各地市場監(jiān)管部門、各級特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、地方特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合實(shí)際組織開展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，是普及特設(shè)安全知識、增強(qiáng)公眾安全意識和應(yīng)急處置能力的重要舉措，也是凝聚各方力量、推動(dòng)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要平臺。

特種設(shè)備是重要的生產(chǎn)過程裝備和生活服務(wù)設(shè)施，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域，既緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又緊貼百姓日常生活。從穿梭樓宇的電梯，到擎舉千鈞的起重機(jī)械；從承載歡笑的大型游樂設(shè)施，到輸送能源的壓力管道，特種設(shè)備遍布生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，是品質(zhì)生活與社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國特種設(shè)備數(shù)量快速增長，截至2024年底，總量已達(dá)2294.18萬臺。隨著老舊特種設(shè)備數(shù)量不斷增加、新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，特種設(shè)備安全形勢更加復(fù)雜，確保特種設(shè)備安全的任務(wù)更加艱巨。

守護(hù)特種設(shè)備安全就是守護(hù)生命安全。特種設(shè)備安全一旦失守，后果往往很嚴(yán)重：電梯困人，令人身心煎熬；起重機(jī)械事故，危及生命安全……唯有設(shè)備穩(wěn)定可靠，人們方能安心工作生活。

守護(hù)特種設(shè)備安全更是賦能發(fā)展的“必選項(xiàng)”。特種設(shè)備量大面廣，與生產(chǎn)密切相關(guān)，其健康運(yùn)行與否直接影響生產(chǎn)和運(yùn)營的高效推進(jìn)，對于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)保障人民生活有重要作用。

守護(hù)好特種設(shè)備安全，需要政府、企業(yè)與社會(huì)公眾的協(xié)同努力。

政府監(jiān)管部門應(yīng)秉持“嚴(yán)”字當(dāng)頭的原則，不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，營造規(guī)范有序的安全環(huán)境。市場監(jiān)管總局和各級市場監(jiān)管部門深入踐行監(jiān)管為民理念，堅(jiān)持不懈抓好特種設(shè)備安全工作。2023年4月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)生產(chǎn)安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》兩項(xiàng)部門規(guī)章，為進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、守住特種設(shè)備安全底線，夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。今年4月，市場監(jiān)管總局發(fā)布一系列文件、規(guī)則和行動(dòng)方案，通過事前實(shí)施“沙盒監(jiān)管”制度，事中強(qiáng)化使用管理風(fēng)險(xiǎn)防控，事后加大缺陷特種設(shè)備召回管理，有效加強(qiáng)了特種設(shè)備全鏈條監(jiān)管。同時(shí)，市場監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化、智能化工具，對特種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和時(shí)效性；對違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)懲重罰，形成強(qiáng)大法律威懾力。此外，多地市場監(jiān)管部門加強(qiáng)部門協(xié)同，聯(lián)動(dòng)應(yīng)急、消防、住建等部門，形成監(jiān)管合力，構(gòu)建了全方位、多層次的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是保障特種設(shè)備安全的重中之重。近幾年來，我國每年發(fā)生的特種設(shè)備事故80%以上在使用環(huán)節(jié)、15%以上在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)需要將安全意識融入企業(yè)血脈，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制；加大安全投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)改造，提升設(shè)備本質(zhì)安全水平；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，定期組織安全知識講座、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，讓每一名員工都成為安全的踐行者和守護(hù)者，讓安全意識真正融入企業(yè)文化和基因中。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，只有廣大企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨輪才能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

社會(huì)公眾也應(yīng)積極參與其中，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識，正確使用特種設(shè)備，將點(diǎn)滴關(guān)注匯聚成強(qiáng)大的監(jiān)督力量。

安全是特種設(shè)備永恒的主題，守護(hù)安全沒有終點(diǎn)?！叭珖胤N設(shè)備安全日”是一個(gè)推動(dòng)各方增強(qiáng)紅線意識和底線思維的契機(jī)。只有常抓不懈，才能更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航美好生活。