□ 吳社麗 章 洋
近日,安徽省銅陵市樅陽縣市場監(jiān)管局對(duì)安徽國基通用技術(shù)有限公司投訴某科技建材公司侵犯其專利權(quán)案作出行政裁決,認(rèn)定某科技建材涉案行為構(gòu)成侵權(quán),責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為。該裁決縮短了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解時(shí)間,獲得了雙方認(rèn)可。這是樅陽縣構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局的一個(gè)縮影。
據(jù)介紹,去年以來,樅陽縣市場監(jiān)管局從“嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、會(huì)保護(hù)”四個(gè)維度發(fā)力,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能。
樅陽縣市場監(jiān)管局堅(jiān)持“四查聯(lián)動(dòng)”打擊制售假冒偽劣行為。該局堅(jiān)持以與群眾生活密切相關(guān)的飲料、化妝品、潤滑油等日用消費(fèi)品為檢查重點(diǎn),重點(diǎn)整治商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域違法行為;堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能查,借助企業(yè)登記數(shù)據(jù)系統(tǒng),掌握各類型企業(yè)數(shù)量、規(guī)模,用大數(shù)據(jù)篩查鎖定高風(fēng)險(xiǎn)主體,實(shí)施靶向整治,形成“線上監(jiān)測+線下執(zhí)法”全鏈條打擊模式。
同時(shí),該局通過所所聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)等方式,抽調(diào)專人組成若干執(zhí)法檢查專班,分片區(qū)突查,并邀請(qǐng)知名品牌企業(yè)打假辦人員參與聯(lián)合打假,有效提升打假行動(dòng)精準(zhǔn)性和時(shí)效性。去年以來,該局共查處侵權(quán)假冒案件18件,移送公安機(jī)關(guān)查處3件。
據(jù)介紹,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,樅陽縣重點(diǎn)推進(jìn)專利行政裁決、調(diào)解快辦快結(jié),提升維權(quán)效能,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。該縣建立專利行政裁決、調(diào)解案件快速通道,對(duì)事實(shí)清楚、爭議不大的案件適用簡易程序,實(shí)現(xiàn)立案、審理、執(zhí)行全流程提速,縮短辦案周期;對(duì)糾紛復(fù)雜、爭議較大的案件,明確裁決時(shí)限,避免久拖不決。
此外,樅陽縣推出“行政+司法+社會(huì)”協(xié)同保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建行政高效監(jiān)管、司法權(quán)威裁判、社會(huì)廣泛參與的立體化保護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理效能最大化。在行政層面,樅陽縣強(qiáng)化市場監(jiān)管、版權(quán)、專利等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,建立跨區(qū)域、跨部門案件移送與證據(jù)互認(rèn)機(jī)制,去年以來,全縣共開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法15次。
在司法層面,樅陽縣完善“三合一”審判機(jī)制,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院一站式糾紛化解平臺(tái),探索行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度,去年以來,全縣完成調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件6件。在社會(huì)共治方面,樅陽縣重點(diǎn)培育行業(yè)自律組織,建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,發(fā)展專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)與維權(quán)援助中心,去年以來,全縣完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件6件。
樅陽縣還采取“內(nèi)培+外引”方式建強(qiáng)隊(duì)伍,多次組織安排執(zhí)法人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利侵權(quán)判定、法律適用等內(nèi)容培訓(xùn);引入兩名技術(shù)調(diào)查官協(xié)助進(jìn)行侵權(quán)比對(duì),提高裁決準(zhǔn)確性;邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師參與案件研討,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全流程合法合規(guī);安排一線執(zhí)法人員向知名白酒、化妝品、電池、汽車潤滑油企業(yè)打假辦人員學(xué)習(xí)取經(jīng),提升識(shí)假辨?zhèn)文芰Α?/p>