聚焦107個特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

河北以認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測促區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

□ 本報記者 徐東周

近年來，河北省各級市場監(jiān)管部門緊緊圍繞該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作水平，在服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。截至目前，該省共有有效認(rèn)證證書15.57萬張，資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2554家，擁有國家級質(zhì)檢中心23家、省級質(zhì)檢中心81家，檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員7.23萬人，均位居全國前列。2024年該省檢驗(yàn)檢測行業(yè)營收130.22億元，向社會出具檢驗(yàn)檢測報告2415.98萬份。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有深度

強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。河北著力構(gòu)建現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系，聚焦該省107個特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測資源向產(chǎn)業(yè)集群一線下沉，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河北省級質(zhì)檢中心建設(shè)管理的意見》，因地制宜建設(shè)一批省級質(zhì)檢中心，引進(jìn)一批國家級質(zhì)檢中心，切實(shí)發(fā)揮檢驗(yàn)檢測助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)支撐作用。探索檢驗(yàn)檢測行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，先后在裝備制造、新能源等特色產(chǎn)業(yè)集群培育示范場景，打造集成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)等要素的5個高技術(shù)服務(wù)平臺，為集群企業(yè)提供全方位、全生命周期的綜合服務(wù)。連續(xù)3年開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)典型標(biāo)桿選樹，該省標(biāo)桿機(jī)構(gòu)達(dá)到30家。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域，著力培育新能源、新材料、智能化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，涌現(xiàn)一批高端化、專業(yè)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

有序推動國際認(rèn)證和同線同標(biāo)同質(zhì)工作。河北認(rèn)真落實(shí)國家雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，以國際認(rèn)證和同線同標(biāo)同質(zhì)工作為抓手，有序推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。去年以來，河北省市場監(jiān)管局組織該省國際認(rèn)證專題視頻培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)1300余家次，2000余人次。征集編印了第三批《河北省開展國際認(rèn)證推動“同線同標(biāo)同質(zhì)”優(yōu)秀企業(yè)案例》，有力引導(dǎo)企業(yè)參與國際認(rèn)證與“三同”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。

積極推動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)創(chuàng)建工作。唐山鋼鐵、邯鄲鋼鐵、保定紡織3個產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證被市場監(jiān)管總局等四部委確定為國家試點(diǎn)。為有序開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作，按照國家和河北省有關(guān)要求，河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合省直有關(guān)部門印發(fā)了實(shí)施意見，成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力河北碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化行業(yè)治理有力度

突出重點(diǎn)抓監(jiān)管。河北省市場監(jiān)管局圍繞“嚴(yán)監(jiān)管保底線”下功夫，突出抓好強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，確定電動自行車等17類產(chǎn)品、邢臺市平鄉(xiāng)縣等32個縣區(qū)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品和區(qū)域，督促各地嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持風(fēng)險防控預(yù)設(shè)原則，及時收集投訴舉報、質(zhì)量監(jiān)督抽查信息，通報強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證風(fēng)險監(jiān)測情況，督促各市市場監(jiān)管局采取有力措施妥善處置，提升風(fēng)險預(yù)警防控能力。

抓好“雙隨機(jī)、一公開”檢查。河北省市場監(jiān)管局抽取100家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題全部依法依規(guī)處置。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一安排，開展認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，檢查自愿性認(rèn)證獲證組織471家，責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或注銷、撤銷認(rèn)證證書37張。注重加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)，引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過公開承諾、信息公示等方式強(qiáng)化行業(yè)自律。

深入開展檢驗(yàn)檢測行業(yè)綜合治理行動。河北省市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、住建、交通等部門，分領(lǐng)域、分層次、分行業(yè)檢查各類機(jī)構(gòu)4343家次，撤銷資質(zhì)機(jī)構(gòu)7家，檢驗(yàn)檢測市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，檢驗(yàn)檢測行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好。

優(yōu)化營商環(huán)境有溫度

在認(rèn)證工作方面，河北省持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，突出試點(diǎn)示范，構(gòu)建國家、省、市三級試點(diǎn)矩陣，有效帶動縣域經(jīng)濟(jì)參與提升行動；分類精準(zhǔn)幫扶，有效解決小微企業(yè)需求和“堵點(diǎn)”856 個；強(qiáng)化政策保障，拓寬融資渠道，加大金融信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼；創(chuàng)新認(rèn)證模式，在安平國家級試點(diǎn)開展“階梯式”認(rèn)證服務(wù)。這項(xiàng)工作開展以來，河北省累計(jì)培訓(xùn)小微企業(yè)3.48萬家次、人員 6.88 萬人次，小微企業(yè)質(zhì)量管理能力取得顯著提升。

在檢驗(yàn)檢測工作方面，河北省連續(xù)多年出臺資質(zhì)認(rèn)定行政許可改革舉措，持續(xù)減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，確保政策優(yōu)化的連貫性。在京津冀三地統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定許可范圍的基礎(chǔ)上，去年9月京津冀市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)了《京津冀檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人考核管理辦法》，統(tǒng)一三地機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人基本條件、管理、考核等具體要求。今年進(jìn)一步擴(kuò)大京津冀協(xié)同范圍，協(xié)調(diào)山西、內(nèi)蒙古加入京津冀檢驗(yàn)檢測認(rèn)證合作，五地簽署《合作備忘錄》和《2025年京津冀晉蒙華北五?。ㄊ?、自治區(qū)）檢驗(yàn)檢測認(rèn)證區(qū)域合作行動計(jì)劃》，形成了“3+2”合作新模式。升級河北省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上管理系統(tǒng)，有效推動資質(zhì)認(rèn)定許可由全流程網(wǎng)辦向快辦好辦易辦升級。

【河北建設(shè)“三個強(qiáng)省”培育新質(zhì)生產(chǎn)力主題報道】