“馬鞍山樣本”是怎樣煉成的

—— 安徽馬鞍山構(gòu)建“政策牽引+技術(shù)支撐+服務協(xié)同”質(zhì)量強鏈生態(tài)體系見成效

□ 楊才保 本報記者 李 輝

2024年以來，安徽省馬鞍山市市場監(jiān)管局緊扣“質(zhì)量強鏈”工作部署，以服務地方主導產(chǎn)業(yè)為核心，通過完善服務網(wǎng)絡、強化要素集成、創(chuàng)新服務模式，構(gòu)建“政策牽引+技術(shù)支撐+服務協(xié)同”的質(zhì)量強鏈生態(tài)體系，為軌道交通、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)集群注入高質(zhì)量發(fā)展動能。

馬鞍山市聚焦質(zhì)量強鏈工作，強化頂層設計，構(gòu)建協(xié)同機制。建立“1+N”部門聯(lián)動機制，由市場監(jiān)管部門牽頭，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技等部門協(xié)同，不定期召開聯(lián)席會議，圍繞“1+3+N”（1個高品質(zhì)特種鋼鐵材料為主導的國家級先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品3個省級產(chǎn)業(yè)集群，以及N個市級產(chǎn)業(yè)集群）產(chǎn)業(yè)集群，制定《軌道交通產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈行動方案》等6個專項方案，明確工作目標、重點任務和保障措施；將質(zhì)量品牌、標準化、知識產(chǎn)權(quán)等納入全市高質(zhì)量發(fā)展政策體系，在今年產(chǎn)業(yè)政策體系修訂中，新增“皖質(zhì)貸”金融引導賦能、質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務平臺建設等獎補政策，已兌現(xiàn)年度獎補資金2959.7萬元；推出以質(zhì)量、品牌、標準等為主要授信條件的“強鏈貸”金融產(chǎn)品，產(chǎn)品覆蓋各級政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、標準化領(lǐng)先企業(yè)、質(zhì)量品牌獲獎企業(yè)，已梳理符合條件企業(yè)1026家，為企業(yè)授信8.2億元。

馬鞍山市進一步夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，在技術(shù)平臺能級提升方面，市、縣（區(qū)）兩級財政投資2000余萬元，2個國家級、5個省級質(zhì)檢中心服務能力實現(xiàn)提檔升級。馬鞍山市市場監(jiān)管局聯(lián)合寶武集團馬鋼軌交材料科技股份有限公司共建省級軌道交通產(chǎn)業(yè)計量測試中心，積極申創(chuàng)國家軌道交通走行部件（車輪、車軸）產(chǎn)業(yè)計量測試中心，已經(jīng)建立檢定、校準項目128項，關(guān)鍵參數(shù)測量能力17項，聯(lián)合企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)品全生命周期計量技術(shù)難題20余個。

搶占制高點，贏得話語權(quán)。馬鞍山市創(chuàng)新開展高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)標準穩(wěn)鏈示范點建設。2024年4月，國家礦山安全行業(yè)標準化技術(shù)委員會露天與特殊開采分技術(shù)委員會落戶中鋼集團馬鞍市礦山研究總院股份有限公司，實現(xiàn)馬鞍山市國家級專業(yè)標準化技術(shù)委員會零的突破。

為加強企業(yè)自檢能力建設，馬鞍山市推動72家企事業(yè)單位獲得CMA資質(zhì)認定，覆蓋機動車、建筑工程、建材、網(wǎng)絡、環(huán)保、食品等多個領(lǐng)域，在鏈主企業(yè)和國家級質(zhì)檢中心推動設立共享實驗室，為中小企業(yè)節(jié)約檢測費用240萬元。引導支持全市企業(yè)建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系認證，獲各類認證證書8200張，博望區(qū)“剪折機床產(chǎn)業(yè)”試點小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升，惠及企業(yè)350家。

馬鞍山市優(yōu)化全鏈條服務供給，質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務實現(xiàn)全覆蓋。該市建成“1+9+N”實體站點（1個市級總站、9個縣區(qū)分站、23個服務網(wǎng)點）和線上集成平臺，歸集28家服務機構(gòu)、75名專家資源，整合“4+5”（計量、認證認可、檢驗檢測、標準化+特種設備、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理、品牌培育、商業(yè)秘密保護）質(zhì)量要素資源，構(gòu)建“線上+線下”“總站+工作站”服務模式，提供“標準—檢測—認證—品牌”等全鏈條服務。

據(jù)馬鞍山市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，該市還開展“百名專家助百企”“質(zhì)量益企周”等活動，依托質(zhì)量提升服務機構(gòu)庫和專家?guī)旒夹g(shù)力量，以企業(yè)需求為導向，實施“一品一策”“一企一策”，對全市重點企業(yè)持續(xù)開展“巡回問診”行動。

同時，馬鞍山市推進新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，加強產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量信息追溯，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)共享與開發(fā)利用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游質(zhì)量管理聯(lián)動。馬鋼數(shù)字化質(zhì)量管理案例入選安徽省十大創(chuàng)新實踐，質(zhì)量管理數(shù)字化升級企業(yè)達到107家。

圍繞質(zhì)量強鏈生態(tài)共建，馬鞍山市市場監(jiān)管局與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院、安徽省質(zhì)量和標準化研究院等技術(shù)平臺簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，聯(lián)合中國工程物理研究院機械制造工藝研究所等機構(gòu)組建“政產(chǎn)研學用”聯(lián)盟，建成國家質(zhì)量基礎(chǔ)設施集成服務（機床）平臺，推動鏈主企業(yè)與高校、科研院所成立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，實施質(zhì)量攻關(guān)項目27項，已攻克“卡脖子”難題1項。