□ 戴聲偉

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是安徽省安慶市望江縣的首位產(chǎn)業(yè)。近年來，望江縣錨定千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，著力構(gòu)建“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動平臺和中國（望江）紡織服裝產(chǎn)業(yè)新城、亮亮科技園等紡織產(chǎn)業(yè)平臺，打造長江中下游紡織服裝第一縣，加快建設(shè)全國知名紡織服裝基地。如今，望江縣已逐步形成集服裝生產(chǎn)、制造、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全縣現(xiàn)有電商主體超3100家，從業(yè)人員達(dá)5萬余人、電子商務(wù)從業(yè)人員1萬余人，直播電商企業(yè)1000余家、直播團隊700多個，2024年童裝電商快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到1.2億單，年網(wǎng)絡(luò)銷售童裝超2.5億件、童裝銷售收入達(dá)116.5億元（同比增長23%）。望江縣充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，全力助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)建強集群。

建強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展平臺。望江縣從戰(zhàn)略高度謀劃“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動平臺，參照國家級開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，打造望江特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的強勁引擎和重要陣地，為推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。加快“一平臺兩中心”（紡織服裝行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、印染中心、面輔料交易集散中心）等專業(yè)平臺建設(shè)。按照多層次發(fā)展原則，布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動發(fā)展空間。提升配套基礎(chǔ)設(shè)施，拓展產(chǎn)業(yè)承載功能，引導(dǎo)優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)集聚，朝著“大而強”“專而精”的方向邁進(jìn)。

提升公共服務(wù)保障水平。望江縣通過搭建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺，完善產(chǎn)品檢測、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、跨境貿(mào)易服務(wù)等公共服務(wù)，促進(jìn)資源對接、推動產(chǎn)學(xué)研合作。全面實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺“畝均論英雄”考核機制，提高平臺在綜合目標(biāo)管理考核中分值，充分發(fā)揮畝均效益評價指標(biāo)牽引性作用。規(guī)范現(xiàn)有紡織服裝產(chǎn)業(yè)平臺管理，全面治理紡織服裝企業(yè)散、亂、小布局，撤并集中散落、未成片的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)小作坊式企業(yè)歸行入園，納入產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理。

優(yōu)化資源要素最優(yōu)配置。望江縣深度挖掘縣域低效建設(shè)用地再開發(fā)潛力，全面啟動縣內(nèi)閑置低效用地清查、再開發(fā)，完善國有建設(shè)用地使用權(quán)收回機制，推動土地高效利用，釋放更多土地要素資源。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動“工業(yè)上樓”，探索建設(shè)“土地超市”模式。加大金融擔(dān)保支持力度，落實國家有關(guān)信貸政策，設(shè)立專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持項目落地。同時，挖掘產(chǎn)業(yè)特點創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開展質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)，提高“童裝電商貸”“紡織服裝企業(yè)電稅貸”等擔(dān)保貸款及信用貸款額度，用真金白銀支持骨干企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新。

推動科技創(chuàng)新提檔升級。望江縣鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，在智能設(shè)備補貼、科技創(chuàng)新獎勵、研發(fā)平臺獎勵、研發(fā)投入獎勵、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護(hù)、企業(yè)質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建等方面給予政策支持，促進(jìn)望江縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化升級，為打造千億級產(chǎn)業(yè)提供強力支撐。

等高對接沿海先發(fā)園區(qū)。望江縣通過加強與滬蘇浙園區(qū)之間的互補型、緊密型合作，共建園中園。緊盯紡織細(xì)分產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移情況，密切關(guān)注東部沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)，招引投資規(guī)模大、帶動作用強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶望江。完善招商引資政策，轉(zhuǎn)變招商引資思維，招大引強不放小，對新落戶工業(yè)項目投資額不設(shè)門檻，打造特色鮮明的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)的深度合作，共享資源、信息、質(zhì)量、技術(shù)等優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的無縫對接，全面提升望江縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，全方位建強紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

（作者為安徽省安慶市望江縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長）