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國家市場監(jiān)督管理總局主管    中國質(zhì)量報刊社主辦
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全國各地發(fā)揮計量作用為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“鋪路架橋”

2025-05-19 15:36:19 中國質(zhì)量報

計量筑基 產(chǎn)業(yè)騰飛

全國各地發(fā)揮計量作用為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“鋪路架橋”

浙江:產(chǎn)業(yè)計量進(jìn)入體系化推進(jìn)

□ 市 聞 本報記者 曹吉根

記者近日從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,由該局指導(dǎo)編制的《浙江省高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)計量體系建設(shè)方案(2025年版)》即將發(fā)布實(shí)施。

該計劃聚焦浙江高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)專用測量裝備缺乏、關(guān)鍵參數(shù)測量方法缺失、溯源體系不完善等需求,著力構(gòu)建船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)計量體系,提供“全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務(wù),對浙江省船舶與海工裝備未來三年產(chǎn)業(yè)計量體系建設(shè)做出了系統(tǒng)謀劃部署,為提升浙江船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供強(qiáng)勁支撐。

根據(jù)浙江省市場監(jiān)管局的部署,這樣的產(chǎn)業(yè)計量三年行動計劃一共有10余個,涉及浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群中的綠色石化、磁性材料、生命健康、數(shù)字安防、新能源汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)。

近年來,浙江省市場監(jiān)管局在提升產(chǎn)業(yè)計量能力方面做了大量工作,每年都要實(shí)施一批計量質(zhì)量攻堅項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計量體系建設(shè),累計建設(shè)無人機(jī)等國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心14個,制定社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)3947項,具有校準(zhǔn)測量能力7000余項,同時建成國際法制計量組織(OIML)電能表實(shí)驗(yàn)室,民用“三表”等18個國家型式評價實(shí)驗(yàn)室。

據(jù)浙江省市場監(jiān)管局計量處負(fù)責(zé)人介紹,此次推出三年行動計劃,標(biāo)志著浙江產(chǎn)業(yè)計量進(jìn)入了體系化推進(jìn)的新階段,具有方法實(shí)用、任務(wù)明確、資源聚合、路徑清晰、成果具體的特征,形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游一體推進(jìn)。

翻閱船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)計量三年行動計劃,一張產(chǎn)業(yè)鏈計量需求圖譜直觀地展示了三年行動的任務(wù)。在行動計劃編制過程中,浙江省市場監(jiān)管局在充分發(fā)揮國家海洋油氣資源開發(fā)裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心牽頭功能的同時,廣泛發(fā)動產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、高校院所和廣大企業(yè)深度參與,展開全面調(diào)查,摸清產(chǎn)業(yè)計量需求。

在此基礎(chǔ)上,行動計劃以清單的方式,逐一列明解決問題所需要配置的人才資源、裝備資源,配置時間,目標(biāo)任務(wù)完成時間,需要取得的具體成果等。

清單列明的任務(wù)包含了籌建國家/省級計量/標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、批籌國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、建設(shè)省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)布船舶與海工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,提升計量標(biāo)準(zhǔn)等能力資質(zhì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模等19個方面的內(nèi)容。清單明確了實(shí)施計劃的33個重點(diǎn)創(chuàng)新載體,這些載體的依托單位包括浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、浙江大學(xué)等在產(chǎn)業(yè)具有影響力的機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

在做好產(chǎn)業(yè)計量工作的同時,浙江省市場監(jiān)管局還積極探索電動汽車公用充電樁計量智慧監(jiān)管改革和重點(diǎn)排放單位碳排放計量審查試點(diǎn),并取得了一系列成效。

北京:持續(xù)提升計量創(chuàng)新能力

□ 本報記者 徐建華

國家石墨烯材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心(北京)自主研發(fā)石墨烯相關(guān)測量裝置和標(biāo)準(zhǔn)樣品,助力打造具有國際競爭力的石墨烯材料產(chǎn)業(yè)體系;北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心承擔(dān)多項國家和市場監(jiān)管總局科技項目,拓展計量校準(zhǔn)能力22項……

近一段時間以來,在京的產(chǎn)業(yè)計量測試中心積極開展計量科技創(chuàng)新,取得了一系列新進(jìn)展。這背后,是北京市貫徹落實(shí)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《北京市貫徹落實(shí)〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實(shí)施方案》,高效推動計量工作助力首都高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)需求,北京市針對性開展計量測試能力攻關(guān)及服務(wù)工作,助力推動產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,在智能、遠(yuǎn)程、在線測量技術(shù)方面取得突破。與此同時,北京市高質(zhì)量建設(shè)國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地(汽車自動駕駛),根據(jù)自動駕駛數(shù)據(jù)分類分級結(jié)果搭建數(shù)據(jù)安全監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動化數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)和實(shí)時安全監(jiān)測。該市20個案例獲評計量促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全國優(yōu)秀案例、典型案例,數(shù)量居全國之首。

在持續(xù)提升計量創(chuàng)新能力,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時,北京市持續(xù)加強(qiáng)能源計量和碳計量工作,服務(wù)首都綠色發(fā)展。2024年,北京市市場監(jiān)管局加強(qiáng)能源計量、碳計量工作,推動開展北京市碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)重點(diǎn)工作,聯(lián)合發(fā)改、環(huán)保部門出臺重點(diǎn)工作任務(wù),實(shí)施碳排放計量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄,助力企業(yè)節(jié)能降碳。

此外,北京市持續(xù)開展“中小企業(yè)計量伙伴計劃”“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動,共幫扶中小企業(yè)5006家,開展計量培訓(xùn)7852人次。發(fā)布科技成果概念驗(yàn)證實(shí)施規(guī)范,推動科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)布50項地方計量規(guī)范,填補(bǔ)儀器檢定校準(zhǔn)技術(shù)空白。

安徽:為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“新三樣”聚勢賦能

□ 張明天 本報記者 李 輝

近年來,安徽省充分發(fā)揮計量基礎(chǔ)支撐作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務(wù),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力聚勢賦能。

安徽省圍繞十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“新三樣”(新能源汽車、先進(jìn)光伏、新型儲能)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)計量測試中心。目前,安徽省共投入5500萬元用于基礎(chǔ)建設(shè)和提升能力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心6家,其中,國家級1家、省級5家,涉及新能源汽車、機(jī)器人及智能裝備、生物醫(yī)藥、軌道交通、半導(dǎo)體、環(huán)境監(jiān)測儀器等產(chǎn)業(yè)。此外,該省正在申報智能工業(yè)機(jī)器人、智能語音、軌道交通輪軸、量子精密測量4家國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心和先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室。

在平臺和聯(lián)盟發(fā)展方面,安徽省推進(jìn)中國計量科學(xué)研究院、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、安徽省市場監(jiān)管局、安徽省計量科學(xué)研究院四方計量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議落實(shí)落細(xì),搭建產(chǎn)業(yè)計量科研平臺,加強(qiáng)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、成果應(yīng)用、資源共享等方面合作。2024年,安徽省在全國產(chǎn)業(yè)計量“揭榜掛帥”活動中,計量供需對接33項,位居全國第二。1個案例入選全國“計量促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”優(yōu)秀案例。目前,全省成立產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟4個、專業(yè)計量技術(shù)委員會5個,8家單位入選首批全國產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟成員名單。

安徽省進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)計量科研能力和水平,將量值傳遞逐漸前伸延展到產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用的全過程。開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計量測試技術(shù)研究、專用測試設(shè)備研制及測試方法和技術(shù)規(guī)范制定,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵參數(shù)測試能力。近年來,安徽省各產(chǎn)業(yè)計量中心突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵計量技術(shù)28項,研發(fā)產(chǎn)業(yè)專用測量設(shè)備32臺/套,研發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)裝置7臺/套;為打造產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)新模式,梳理摸排產(chǎn)業(yè)計量需求661個,已解決526個,解決率79.6%;制定計量技術(shù)規(guī)范130個、發(fā)明專利36項、實(shí)用新型專利59項、軟件著作權(quán)22項,牽頭或參與制定國家技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)26項、行業(yè)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)12項,幫助企業(yè)解決具體難題案例112個,為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益超過1.3億元。

安徽省還進(jìn)一步鞏固長三角計量一體化發(fā)展暨結(jié)對幫扶皖北8市產(chǎn)業(yè)計量建設(shè)工作成果,建立滬蘇浙結(jié)對幫扶皖北8市籌建產(chǎn)業(yè)計量測試中心機(jī)制,促進(jìn)計量測試服務(wù)與皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展。

同時,安徽市場監(jiān)管部門與全國產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟創(chuàng)新幫建機(jī)制,與國家級科研院所確定研究課題23個。

內(nèi)蒙古:構(gòu)建全鏈條碳計量體系

□ 李 艷 穆少波

“目前,我們在全力以赴解決碳計量監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠、可信、可溯源的關(guān)鍵共性問題,以提供定制化計量體系建設(shè)?!?月中旬,國家碳計量中心(內(nèi)蒙古)的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊正在內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)某電廠的現(xiàn)場施工,加緊開展國產(chǎn)碳排放在線監(jiān)測設(shè)備安裝與核算法比對研究。

自2022年5月獲批籌建全國首家碳計量中心以來,國家碳計量中心(內(nèi)蒙古)以“快建、建好”為行動準(zhǔn)則,充分發(fā)揮先行先試的首發(fā)優(yōu)勢,經(jīng)過近3年的拔節(jié)生長,陸續(xù)在碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),基礎(chǔ)、前沿和應(yīng)用計量技術(shù)研究,碳計量數(shù)字化監(jiān)測平臺建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)制修訂等多方面持續(xù)發(fā)力。去年12月,該中心首次牽頭申報的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目《支撐碳交易數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的NQI協(xié)同創(chuàng)新及共性關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究》通過立項,目前正在圍繞提升碳交易和碳足跡數(shù)據(jù)可靠性,解決碳數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計量、等效一致的重大科學(xué)問題;通過計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可4個要素的關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用,構(gòu)建具備現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價值的從測量到溯源、從驗(yàn)證到認(rèn)可的閉環(huán)數(shù)據(jù)保障體系,服務(wù)我國碳交易市場和產(chǎn)品碳足跡管理,提高國際認(rèn)可度,助力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作部署。

國家碳計量中心(內(nèi)蒙古)立足區(qū)域特色,率先突破碳計量領(lǐng)域理論研究空白、技術(shù)瓶頸與標(biāo)準(zhǔn)缺失難題,構(gòu)建起技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的全鏈條碳計量體系,形成碳計量體系建設(shè)“內(nèi)蒙古答卷”。該中心參與編制市場監(jiān)管總局《碳計量監(jiān)督管理辦法》,推動地方經(jīng)驗(yàn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。參編國家標(biāo)準(zhǔn)16項,牽頭地方標(biāo)準(zhǔn)43項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項,發(fā)布全國首個省級《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)計量評價規(guī)范》,為內(nèi)蒙古自治區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園等提供標(biāo)準(zhǔn)化工具,引領(lǐng)低碳園區(qū)建設(shè)新風(fēng)向。

據(jù)悉,2024年底建成的中心實(shí)驗(yàn)室,檢測能力覆蓋煤質(zhì)工業(yè)分析、元素檢測等50余項關(guān)鍵參數(shù),累計完成74批次重點(diǎn)排放單位煤樣品飛行檢查任務(wù)。該中心建成“碳達(dá)峰碳中和在線監(jiān)測系統(tǒng)”,已初步實(shí)現(xiàn)部分行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的高效整合與精準(zhǔn)監(jiān)測,實(shí)時采集試點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù),量化每個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不確定度。作為市場監(jiān)管總局批復(fù)在內(nèi)蒙古開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)的重要載體,監(jiān)測系統(tǒng)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和整合碳足跡核算模型,為建立統(tǒng)一的碳標(biāo)識認(rèn)證體系提供了技術(shù)基礎(chǔ),助力企業(yè)提升低碳產(chǎn)品競爭力。

圍繞“完善量值溯源體系、數(shù)字化發(fā)展、重點(diǎn)行業(yè)突破、科研創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同共享”的路徑,該中心還陸續(xù)形成《行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)碳排放計量量值溯源體系建設(shè)指南》《行業(yè)領(lǐng)域碳排放(碳匯)量計量監(jiān)測實(shí)施方案》等系列成果,以創(chuàng)新驅(qū)動搶占碳計量科技制高點(diǎn),助力推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

陜西:解決測量難題筑牢航空發(fā)展基石

□ 張 亮

陜西省是航空產(chǎn)業(yè)大省。龐然大物的航空器研發(fā)與制造,離不開高精尖設(shè)備與技術(shù)的支持。近年來,陜西省市場監(jiān)管局在“精”上做文章,持續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、不斷優(yōu)化服務(wù),為陜西航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)計量力量。

中航西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“中航西飛”)主要從事大中型飛機(jī)整機(jī)及航空零部件等航空產(chǎn)品的研制、批產(chǎn),目前承擔(dān)了包括C919在內(nèi)的國內(nèi)外大中型民用飛機(jī)機(jī)體部件設(shè)計、制造、配套與服務(wù)。該公司在大量實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),飛機(jī)大型結(jié)構(gòu)件剛性差、裝配定位精度高、交付前后由于變形產(chǎn)生的測量數(shù)據(jù)不一致等因素,是造成飛機(jī)零部件制造和裝配協(xié)調(diào)困難的主要原因。

據(jù)了解,飛機(jī)裝配是整個飛機(jī)制造過程中最重要的環(huán)節(jié),勞動量占比50%以上,是決定飛機(jī)質(zhì)量的關(guān)鍵工藝流程。在飛機(jī)裝配制造過程中,存在大量長度超過6米的復(fù)材零件、機(jī)加零件以及飛機(jī)裝配組件。為了提高裝配精度,現(xiàn)代飛機(jī)裝配已有多種高精度的大尺寸數(shù)字化測量技術(shù)手段,通常采用激光跟蹤儀、激光雷達(dá)等測量設(shè)備對零件幾何特征進(jìn)行在線檢測。

但激光跟蹤測量系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)對待測目標(biāo)的快速掃描測量,且測量中存在盲區(qū),會因?yàn)檎趽醵鴶喙?。同時,其測量過程須借助反射鏡等靶標(biāo),為接觸式測量,對于人力難以達(dá)到的測量點(diǎn),操作存在不便,單獨(dú)使用時測量過程比較繁瑣,效率較低,不能滿足高效率的測量要求。激光雷達(dá)測量系統(tǒng)由于單點(diǎn)測量精度較低,難以完成高精度零件、工裝的檢測任務(wù),目前只能應(yīng)用于低精度的大尺寸掃描工作中。

實(shí)踐證明,單獨(dú)使用某一種測量系統(tǒng)或只是簡單的組合,很難適應(yīng)飛機(jī)大尺寸零件、工裝以及大部件數(shù)字化裝配對接的高精度要求。為解決這個難題,中航西飛提出開展大尺寸部件多系統(tǒng)組網(wǎng)測量及校準(zhǔn)技術(shù)研究。

陜西省市場監(jiān)管局計量處得知后,迅速組織專家團(tuán)隊與中航西飛對接,多頻次、多場景調(diào)研、論證。經(jīng)過不懈努力,中航西飛研究建立了大尺寸測長標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)器組和高精度控制場等標(biāo)準(zhǔn)裝置,解決了多系統(tǒng)組網(wǎng)測量的校準(zhǔn)難題。同時開發(fā)了相關(guān)測量規(guī)劃系統(tǒng)及應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)組網(wǎng)測量路徑規(guī)劃,理論數(shù)據(jù)自動提取、測量過程模擬仿真驗(yàn)證、部件快速測量,以及自動評價,提高了大尺寸部件的測量效率。以典型大部件為對象,驗(yàn)證了多系統(tǒng)組網(wǎng)測量校準(zhǔn)方法和測量技術(shù),最終解決了飛機(jī)裝配過程中大部件的高精度測量問題。

據(jù)了解,經(jīng)陜西省市場監(jiān)管局推薦,中航西飛的“大尺寸部件多系統(tǒng)組網(wǎng)測量及校準(zhǔn)技術(shù)研究”,成功入選市場監(jiān)管總局2024年“計量促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”典型案例。

江蘇省蘇州市計量測試院納米計量科研人員在實(shí)驗(yàn)室測量熒光微球。 王云祥 攝

(責(zé)任編輯:八雨)
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