錨定攻堅(jiān)目標(biāo) 深化作風(fēng)鍛造

全國市場監(jiān)管系統(tǒng)打響行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升”決勝戰(zhàn)

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

在市場監(jiān)管事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)于5月8日在山東省濟(jì)南市召開。這場會(huì)議聚焦行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)收官之年核心任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的魄力、標(biāo)本兼治的決心，全面部署行風(fēng)建設(shè)鞏固提升工作，向全系統(tǒng)發(fā)出打好收官?zèng)Q勝戰(zhàn)的沖鋒號(hào)令。

在行風(fēng)建設(shè)工作中，山東省市場監(jiān)管局的創(chuàng)新實(shí)踐為全國系統(tǒng)提供了示范樣板。自行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，該局嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”原則，將行風(fēng)建設(shè)深度融入行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持同部署、同考核。山東省市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳承丙在推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，該局通過緊抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效。在國家食品安全、藥品安全、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)4項(xiàng)考核及山東省直機(jī)關(guān)績效考核中連年獲得優(yōu)秀等次。山東省行風(fēng)建設(shè)在監(jiān)管一線持續(xù)深化落實(shí)。淄博市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行“進(jìn)千企 解難題 促發(fā)展”為企服務(wù)模式后，已有1241家企業(yè)享受‘上門問診’服務(wù)，2621項(xiàng)發(fā)展訴求得以閉環(huán)解決。青島市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出“放心碼”，為青島市每家餐飲服務(wù)單位生成專屬碼，展示餐飲服務(wù)單位法定代表人、經(jīng)營范圍等基本經(jīng)營信息，消費(fèi)環(huán)境、食品安全等方面的信息，并用紅黃綠三色標(biāo)明信用不良程度，幫助消費(fèi)者避免“踩雷”；“直通老板”“我要投訴”等互動(dòng)功能，還能將消費(fèi)糾紛就地化解。

以數(shù)字化手段賦能市場監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐，已成為全國多地共同探索的趨勢。北京市市場監(jiān)管局探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)以非現(xiàn)場監(jiān)管為標(biāo)志的數(shù)字化監(jiān)管改革，提升日常監(jiān)管智慧化水平。該局在市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面推行非現(xiàn)場監(jiān)管，廣泛應(yīng)用視頻AI識(shí)別、大數(shù)據(jù)篩查、網(wǎng)絡(luò)巡查等8種方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾、無處不在”；建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生態(tài)全息檔案，已構(gòu)建起11個(gè)平臺(tái)系、654個(gè)平臺(tái)企業(yè)、819個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的全景畫像，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)廣告、直播營銷、網(wǎng)絡(luò)交易的智慧化監(jiān)測；以居民住宅老舊電梯為試點(diǎn)，為北京市31.6萬臺(tái)電梯賦予二維碼，并搭建“一梯一碼”智慧監(jiān)管平臺(tái)。

“行風(fēng)建設(shè)不是‘一陣風(fēng)’，而是‘持久戰(zhàn)’。我們以‘換位體驗(yàn)’為契機(jī)，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果?！焙笔∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在交流“審批服務(wù)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)做法時(shí)表示。該局健全“親企親商”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦登記注冊、行政許可相關(guān)業(yè)務(wù)，按照“辦事流程最簡、辦理時(shí)限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)，統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時(shí)限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，對8個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行分解，以標(biāo)準(zhǔn)化理念編制21份作業(yè)指導(dǎo)書，細(xì)分明確139項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理要素，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、提高審批效率，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平；健全窗口服務(wù)規(guī)范，細(xì)化明確窗口人員的崗位規(guī)范、行為規(guī)范、廉潔工作規(guī)范，并在湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)審批服務(wù)窗口開展考勤紀(jì)律專項(xiàng)整治；完善“監(jiān)督問效”機(jī)制，建立“線上+線下”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確審批服務(wù)領(lǐng)域“20個(gè)不得”負(fù)面清單和行為規(guī)范，通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立行風(fēng)觀測點(diǎn)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

此次推進(jìn)會(huì)的召開，標(biāo)志著全國市場監(jiān)管系統(tǒng)吹響行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升”沖鋒號(hào)。全系統(tǒng)將錨定三年攻堅(jiān)目標(biāo)，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決打贏行風(fēng)建設(shè)收官戰(zhàn)，鍛造一支作風(fēng)過硬、監(jiān)管有力、服務(wù)高效的市場監(jiān)管鐵軍，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

【行風(fēng)建設(shè)在行動(dòng)】