本報訊 （丁文婷）為預(yù)防醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)加強合規(guī)管理，今年1月14日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。4月18日，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊結(jié)合前期調(diào)研走訪、征求意見等工作，立足執(zhí)法辦案實際，梳理出一批醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型違法案例，匯編成《指引》配套案例手冊，作為《指引》的具象補充和生動注解。

針對《指引》中提到的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全流程、全鏈路等九大場景，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊篩選典型案例，與每一章節(jié)、每一條款一一對應(yīng)。此外，配套案例手冊對涉案企業(yè)和部分情節(jié)進(jìn)行隱匿處理，在保留案情“原汁原味”的同時，避免了對涉事企業(yè)的二次曝光。

據(jù)了解，在完整還原案件事實的基礎(chǔ)上，配套案例手冊還著重剖析商業(yè)賄賂行為與正常商業(yè)行為的法律邊界，揭示醫(yī)藥購銷領(lǐng)域“賬外回扣”“捐贈變相返利”“免費設(shè)備投放捆綁耗材銷售”等違法手法的本質(zhì)特征，并從合規(guī)體系構(gòu)建、風(fēng)險識別預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督制約等維度提出針對性建議。

“配套案例手冊進(jìn)一步將《指引》中的條文投射到實際應(yīng)用場景中，幫助企業(yè)更加直觀地理解每一條規(guī)定的內(nèi)涵與外延。這不僅為行業(yè)規(guī)范運營提供了實踐范本，更對營造公平市場環(huán)境、激發(fā)社會內(nèi)生動力和企業(yè)創(chuàng)新活力具有重要價值?！鄙虾ａt(yī)藥集團(tuán)股份有限公司總裁沈波表示。

“今年以來，執(zhí)法總隊已針對不同行業(yè)的經(jīng)營模式、現(xiàn)實需求，以法律建議、合規(guī)指引等形式提供了多種多樣的政策供給?！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局執(zhí)法總隊總隊長韋浩說，“醫(yī)藥行業(yè)的合規(guī)建設(shè)，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更關(guān)乎人民群眾的健康權(quán)益。我們希望這份配套案例手冊能促進(jìn)行業(yè)共治，提升合規(guī)建設(shè)水平，引領(lǐng)和塑造風(fēng)清氣正的醫(yī)藥領(lǐng)域行風(fēng)?！?/p>