市場(chǎng)監(jiān)管總局制修訂出臺(tái)兩項(xiàng)食品安全新規(guī)

進(jìn)一步壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和集中用餐單位食品安全主體責(zé)任

本報(bào)訊 （記者張文禮）4月2日，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，制定出臺(tái)《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下統(tǒng)稱“兩個(gè)《規(guī)定》”）。當(dāng)天，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)兩個(gè)《規(guī)定》進(jìn)行解讀。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川在發(fā)布會(huì)上表示，兩個(gè)《規(guī)定》的出臺(tái)，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，順應(yīng)食品行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展的需求，針對(duì)校園等集中用餐單位重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較高的情況，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

據(jù)悉，《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》由原《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》修訂而來(lái)，針對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，從適用范圍、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、工作機(jī)制銜接、監(jiān)督抽考、食品安全管理人員定義等方面進(jìn)行了修改，通過(guò)抓住“三類人”、管好“三件事”、記好“三本賬”，將食品安全主體責(zé)任落實(shí)到“最小單元”，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控，確保出現(xiàn)問(wèn)題后能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)?！按舜涡拚M(jìn)一步優(yōu)化了現(xiàn)行規(guī)章制度，強(qiáng)化了企業(yè)權(quán)責(zé)，細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)定，將有效壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，著力提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。”市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光說(shuō)。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注度比較高，一直是食品安全工作的重中之重。此次專門制定的《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》將集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定單獨(dú)立法，對(duì)集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位，從責(zé)任分配、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。

“當(dāng)前，學(xué)校等集中用餐單位食品安全責(zé)任劃分不清，集中用餐單位食堂與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位協(xié)同工作機(jī)制未有效建立等問(wèn)題，甚至存在‘一包了之’‘只包不管’等情況，迫切需要進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局餐飲食品司司長(zhǎng)俞路表示，《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》明確了單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位食品安全員和食品安全總監(jiān)的配備條件和具體職責(zé)，與新修正的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》相互銜接、相輔相成，對(duì)集中用餐單位全鏈條、各環(huán)節(jié)落實(shí)食品安全主體責(zé)任有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，將進(jìn)一步壓實(shí)集中用餐單位食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，保證集中用餐單位食品安全。

據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生達(dá)2.91億人，全國(guó)持證學(xué)校食堂39.1萬(wàn)家?！都杏貌蛦挝宦鋵?shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的一個(gè)重點(diǎn)，是要求符合一定條件的學(xué)校、幼兒園委托承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校、幼兒園自身也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)?！耙粋€(gè)孩子的健康成長(zhǎng)牽動(dòng)著一個(gè)家庭的幸福美滿?！庇崧氛f(shuō)，此次新規(guī)提出“雙食品安全總監(jiān)”制度，是對(duì)學(xué)校和幼兒園食品安全主體責(zé)任的重申和強(qiáng)化，將進(jìn)一步夯實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，同時(shí)新規(guī)明確要求配備食品安全總監(jiān)的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》，與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間建立雙總監(jiān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)會(huì)商處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

據(jù)悉，兩個(gè)《規(guī)定》將自今年4月15日起施行。