為特設(shè)“疑難雜癥”開(kāi)藥方

內(nèi)蒙古烏拉特后旗探索“黨建+特種設(shè)備安全工作法”提高監(jiān)管質(zhì)效

□ 張兆林 閆錫坤

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗是一個(gè)以礦山開(kāi)采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的邊境旗縣，全旗特種設(shè)備使用量大。2024年，該旗特種設(shè)備同比增加402臺(tái)（套），增長(zhǎng)率達(dá)到16.4%。烏拉特后旗市場(chǎng)監(jiān)管局積極改革創(chuàng)新，探索推行“黨建+特種設(shè)備安全工作法”，破解了企業(yè)特種設(shè)備管理水平低、基層監(jiān)管力量薄弱的難題。

“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展的助企行動(dòng)，讓企業(yè)足不出戶(hù)就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是局院企三方會(huì)商研判后形成的‘兩書(shū)一單’，就像一份特種設(shè)備運(yùn)行情況的綜合‘體檢’報(bào)告，把企業(yè)特種設(shè)備的‘疑難雜癥’和多發(fā)易發(fā)又容易被忽視的問(wèn)題一一提了出來(lái)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供了極大的便利?！卑蛷┠谞柺酗w尚銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理胡延法曾兩次參加三方風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)這項(xiàng)貼心的服務(wù)由衷點(diǎn)贊。

烏拉特后旗市場(chǎng)監(jiān)管局在園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)試行“上下聯(lián)動(dòng)，隱患聯(lián)查，問(wèn)題聯(lián)治”工作法，邀請(qǐng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)骨干力量、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的問(wèn)題“把脈會(huì)診”，從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)平時(shí)監(jiān)管掌握的情況，企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)日常巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢、定檢檢出的風(fēng)險(xiǎn)中，篩選出易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和容易被忽視的監(jiān)管短板、盲區(qū)，召開(kāi)由市場(chǎng)監(jiān)管局、特檢院、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)。經(jīng)過(guò)三方通報(bào)情況、交換意見(jiàn)，最終形成《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒書(shū)》《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》《特種設(shè)備“體檢”報(bào)告單》“兩書(shū)一單”，交由企業(yè)整改落實(shí)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商和綜合“體檢”，杜絕特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”“超期服役”，幫助企業(yè)糾偏扶正、防微杜漸，做到“未病”先防、“已病”早治、“無(wú)病”保健，把“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”融入日常工作中。

烏拉特后旗市場(chǎng)監(jiān)管局以黨建為指引，分別由巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)管局、特檢分院、企業(yè)黨組織選派支部成員輪流牽頭，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)。通過(guò)“黨建+業(yè)務(wù)監(jiān)管”的方式，為全旗特種設(shè)備安全工作提質(zhì)增效注入強(qiáng)勁紅色動(dòng)能。該局定期下沉生產(chǎn)一線，在業(yè)務(wù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)、隱患排查、問(wèn)題整治、助企惠民5個(gè)方面為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，讓資源整合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)綜合治理優(yōu)勢(shì)。

“通過(guò)近幾個(gè)月的運(yùn)行，特種設(shè)備監(jiān)管的技術(shù)資源得到優(yōu)化整合、專(zhuān)業(yè)人才得到合理利用、專(zhuān)家聘用費(fèi)用全部減免，監(jiān)管工作效率和水平逐步提高，破解了特種設(shè)備監(jiān)管資源分散、管理水平低、專(zhuān)家聘用成本高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱等難題。”烏拉特后旗市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊波表示。