本報(bào)訊 （記者丁 瑩）2月17日，生態(tài)環(huán)境部在其官方網(wǎng)站就《生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿”）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)介紹，為加強(qiáng)移動(dòng)源大氣污染治理，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿。

《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿綜合考慮影響程度、危害后果和各地實(shí)際工作基礎(chǔ)，明確偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重的判定標(biāo)準(zhǔn)，提出具有5種情形之一的視為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第112條中的“情節(jié)嚴(yán)重”。一是構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的；二是兩年內(nèi)因偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告受過(guò)1次行政處罰，又偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的；三是偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的車(chē)輛10輛以上的；四是造成重大環(huán)境影響或社會(huì)影響的；五是其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的情形。

《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿要求，對(duì)符合情節(jié)嚴(yán)重情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要將其納入生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)考慮，并依法嚴(yán)格處罰；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，取消其檢驗(yàn)資格。

同時(shí)發(fā)布的《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明指出，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染的主要來(lái)源之一。全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)，特別是機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，是重型貨車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。重型貨車(chē)未按要求使用污染控制裝置、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假，將導(dǎo)致大量超標(biāo)車(chē)輛上路行駛，直接造成環(huán)境污染。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第112條規(guī)定，出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。編制說(shuō)明指出，目前，國(guó)家層面尚未出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定情形；地方也無(wú)取消檢驗(yàn)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境廳（局）根據(jù)各地實(shí)際情況自行制定情節(jié)嚴(yán)重情形規(guī)定，其中13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重情形進(jìn)行了規(guī)定，但各地規(guī)定不同、尺度不一。另外，18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)尚沒(méi)有情節(jié)嚴(yán)重情形的具體規(guī)定。

2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處一批弄虛作假機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，此次意見(jiàn)征求工作截至3月3日。