□ 徐建華

2月14日，2025年哈爾濱亞洲冬季運動會（以下簡稱“亞冬會”）正式落下帷幕。作為繼2022年北京冬（殘）奧會后中國舉辦的又一重大國際綜合性冰雪盛會，中國體育代表團最終位列本屆亞冬會金牌榜和獎牌榜首位，創(chuàng)造亞冬會參賽歷史最好成績。更重要的是，借助亞冬會的東風，冰雪經(jīng)濟再度升溫。亞冬會期間，冰雪運動的競技好成績帶動冰雪經(jīng)濟“熱力”升騰，“冰雪熱”傳遍神州大地，不僅為世界冰雪運動注入生機活力，還為促消費擴內(nèi)需注入蓬勃動力。

冰天雪地也是金山銀山。2022年北京冬（殘）奧會的成功舉辦，推動了冰雪運動的熱潮，而其意義遠不止于競技本身。一度被認為門檻高、地域性強的冰雪運動“進入尋常百姓家”，讓冰雪經(jīng)濟獲得巨大發(fā)展機遇。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京冬（殘）奧會成功舉辦以來，全國居民冰雪運動參與人數(shù)達到3.13億人?！洞蟊姳┫M市場研究報告（2023—2024冰雪季）》顯示，2023—2024冰雪季消費規(guī)模超過1500億元，72.73%參與冰雪運動的居民有消費支出。

冰雪經(jīng)濟是以冰雪資源為基礎，以冰雪運動為引領，融合旅游、文化、裝備等相關產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟體系。近年來，冰雪運動蓬勃開展，冰雪旅游不斷升溫，帶動消費增長，賦能區(qū)域發(fā)展。《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2024）》指出，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長至2024年的9700億元，預計2025年將突破萬億元大關。冰雪經(jīng)濟正成為拉動消費和促進經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

在冰雪經(jīng)濟“熱”出新高度的同時，我們也要看到，冰雪經(jīng)濟作為一種具有鮮明特征的經(jīng)濟形式，其發(fā)展具有自身的規(guī)律和特點。冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎資源是“冰雪”，受季節(jié)、地域等原因影響，我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展長期以來呈現(xiàn)出冬天熱夏天冷、北方熱南方冷等“冷熱不均”的現(xiàn)象，盡管近些年這種現(xiàn)象已經(jīng)有明顯改變，今冬更是出現(xiàn)了“北雪南移”的新特點新趨勢，但是由于冰雪本身更青睞冬天更喜歡北方的特性，冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一定要避免出現(xiàn)“冷熱不均”。換言之，冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須持之以恒、久久為功，而不能只是一時熱、局地熱。

冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，首要的就是要加強頂層設計，通過全國、全局一盤棋統(tǒng)籌推進冰雪經(jīng)濟發(fā)展。北京冬（殘）奧會之后，我國就高度重視冰雪經(jīng)濟發(fā)展。2024年11月，《國務院辦公廳關于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》印發(fā)，明確提出8個方面24條舉措，旨在以冰雪運動為引領，帶動冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動冰雪經(jīng)濟成為新增長點。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。此外，黑龍江、吉林等冰雪經(jīng)濟大省也都出臺了相關政策。這些利好的政策措施對推動冰雪經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，一方面，需要將這些政策落到實處，落實到冰面上雪地里；另一方面，需要不斷完善政策，通過政策發(fā)力持續(xù)推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，最重要的是要大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈是冰雪經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐，冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須抓好資源、運動、旅游、文化、裝備等要素，構(gòu)建高水平協(xié)調(diào)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。冰雪產(chǎn)業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)，也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，相較于一些冰雪產(chǎn)業(yè)強國，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于“朝陽”階段，一方面，必須以創(chuàng)新為引領，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓我國的冰雪裝備、冰雪技術、冰雪運動等走科技創(chuàng)新之路，打造“中國制造”的冰雪品牌；另一方面，還需要引導全民參與，只有讓更多的人走上冰雪，冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎才會更加堅實、更加可持續(xù)。

冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展避免“冷熱不均”，還需要強化標準引領和質(zhì)量支撐。我國冰雪經(jīng)濟的發(fā)展應當主動對標國際，以國際先進標準引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要不斷完善我國冰雪經(jīng)濟的標準體系，用標準對質(zhì)量的硬約束來提升發(fā)展質(zhì)量。冰雪經(jīng)濟對時間和空間的依賴性強，還應當強化質(zhì)量支撐，持續(xù)不斷提供高品質(zhì)、差異化、沉浸式的冰雪消費產(chǎn)品與服務，用高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務消除時間和空間帶來的“冷熱不均”，讓冰雪經(jīng)濟真正實現(xiàn)“熱力無限”。

【觀察家】