堅(jiān)決守穩(wěn)筑牢“三品一特”安全底線

—— 論貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神

□ 本報(bào)評(píng)論員

安全是人類生存的首要條件和最基本最普遍的訴求。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來說，安全和穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提，關(guān)乎國(guó)家核心利益。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)用力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議明確，要強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守穩(wěn)筑牢“三品一特”安全底線。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境變化，“三品一特”安全形勢(shì)愈加復(fù)雜。食品安全輿情風(fēng)險(xiǎn)多、燃點(diǎn)低矛盾凸顯，藥品安全面臨新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的持續(xù)挑戰(zhàn)，部分基礎(chǔ)工業(yè)品和關(guān)鍵零部件質(zhì)量有待提升，長(zhǎng)期服役的老舊特種設(shè)備越來越多。這些都對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)安全監(jiān)管、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了更高要求。我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，加快提高“三品一特”全鏈條監(jiān)管能力水平，筑牢安全防線。

加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管能力建設(shè)。進(jìn)一步建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加快提高食品安全全鏈條監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定出臺(tái)食品安全檢查員管理辦法，加快推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。健全完善輿情應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高輿情監(jiān)測(cè)靶向性。深入推進(jìn)肉類產(chǎn)品、食用植物油、網(wǎng)絡(luò)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理。

強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。進(jìn)一步健全藥品安全責(zé)任體系，加強(qiáng)藥品審評(píng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化臨床試驗(yàn)監(jiān)管，完善中藥審評(píng)證據(jù)體系。嚴(yán)格疫苗、血液制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管，加大對(duì)委托生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，持續(xù)抓好藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管，積極推動(dòng)藥品監(jiān)管領(lǐng)域行刑銜接試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)藥品管理法實(shí)施條例、中藥品種保護(hù)條例等法規(guī)修訂，進(jìn)一步優(yōu)化化妝品新原料注冊(cè)備案管理。

嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入管理，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例及其配套文件修訂。加強(qiáng)電線電纜、消防產(chǎn)品、兒童和學(xué)生用品等質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，重點(diǎn)對(duì)無人機(jī)、電動(dòng)汽車充電樁、燃?xì)庥镁哌B接用軟管等產(chǎn)品開展國(guó)家監(jiān)督抽查。強(qiáng)化網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推行線上線下一體化監(jiān)管。制定實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度文件，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，推動(dòng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。

深化特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。深入開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)鍋爐安全提升、化工企業(yè)特種設(shè)備排查整治等專項(xiàng)排查治理，有力有序推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加大氣瓶和燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管力度。加快淘汰安全性能差、事故隱患多的落后設(shè)備，推動(dòng)設(shè)備更新改造和技術(shù)升級(jí)。加快制修訂特種設(shè)備使用管理規(guī)則、工業(yè)管道安全技術(shù)規(guī)程、電梯安全技術(shù)規(guī)程等安全技術(shù)規(guī)范，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神）