江蘇：鍛強制造業(yè)“看家本領”

聚焦動力電池等21條重點產業(yè)鏈開展質量提升行動，制定《江蘇省質量強鏈工作指南》，9個項目入選全國百個質量強鏈重點項目（數量居全國第一位）……江蘇省市場監(jiān)管局代表在全國質量強鏈經驗交流現(xiàn)場推進會上的交流發(fā)言，引起廣泛關注。

以質量創(chuàng)新聯(lián)合體為牽引，協(xié)同開展質量技術攻關，助力產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升，是江蘇創(chuàng)新質量鏈、賦能產業(yè)鏈的一項重要創(chuàng)新舉措。今年以來，江蘇新建質量創(chuàng)新聯(lián)合體28個，推動多方資源整合和跨界合作，共同遴選、推進重點質量攻關項目，推動解決產業(yè)鏈關鍵質量問題，如連云港解決藥品檢測準確度和收率問題，泰州組織90余家單位開展十大質量提升項目攻關。

江蘇制造業(yè)規(guī)模約占全國的1/8，產業(yè)門類齊全、鏈條完整。江蘇省委、省政府提出重點打造16個先進制造業(yè)集群、50條重點產業(yè)鏈，組織編制“1650”產業(yè)體系全景圖解。江蘇省市場監(jiān)管局逐鏈梳理質量要素資源，繪制“1650”產業(yè)體系質量圖譜，通過大數據開展質量鏈與產業(yè)鏈匹配度分析，找準薄弱環(huán)節(jié)和建設方向。同時，扎實開展產業(yè)鏈質量狀況調研分析，累計走訪鏈上企業(yè)3000余家次，開展重點產品質量比對14項，梳理產業(yè)鏈質量問題1417個、質量政策需求105項、質量攻關項目163個。

江蘇還聚焦重點產業(yè)鏈發(fā)展需要，累計建設國家和省級質檢、計量、產業(yè)計量測試中心203個，市場監(jiān)管總局和江蘇省市場監(jiān)管局重點實驗室、技術創(chuàng)新中心50個，質量基礎設施“一站式”服務站點307個，促進各類質量創(chuàng)新資源向產業(yè)鏈集聚，為鏈上企業(yè)質量提升提供支撐。

數字化是產業(yè)鏈延伸、轉型、升級的重要驅動力。江蘇省市場監(jiān)管局結合制造業(yè)數字化轉型行動，在該省遴選22家企業(yè)、2條產業(yè)鏈和2個園區(qū)開展質量管理數字化升級試點，深化質量管理與數字技術融合，深度挖掘質量管理數字化關鍵場景，推動產品全生命周期和全產業(yè)鏈質量協(xié)同。

鏈上繪圖譜，鏈上建平臺，鏈上促數轉，鏈上聚要素……江蘇將強鏈工作納入質量強省重點任務，堅持高位推動、注重頂層帶動，強化鏈式思維、著眼鏈上發(fā)力，深入推進產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升行動，以質量鏈創(chuàng)新賦能產業(yè)鏈發(fā)展，為江蘇鍛強制造業(yè)“看家本領”提供有力質量支撐。

廣東：激活產業(yè)鏈發(fā)展新動能

廣東以質為擎，積極探索質量強鏈路徑，以50條重點產業(yè)鏈為牽引，幫助3.5萬家鏈上企業(yè)解決5.8萬個質量瓶頸問題，為廣東產業(yè)鏈由“大”向“強”凝聚向心力、注入新動能。

以質圖強，切實強化產業(yè)鏈政策支撐保障。廣東累計投入1.13億元用于推動50條重點產業(yè)鏈質量提升，保障質量強鏈工作加快推進；建立由563名質量工作專家組成的隊伍，推動鏈主企業(yè)牽頭建設27個質量提升培訓基地，打造以市場為導向、產學研深度融合的產業(yè)鏈高質量人才培養(yǎng)平臺。

以質促優(yōu)，集中開展產業(yè)鏈質量難題攻關。廣東聚焦智能裝備制造、新型儲能等15個新興產業(yè)領域，組織繪制產業(yè)鏈質量圖譜，形成重點攻關項目清單268項、質量政策工具清單163項；推動該省3.79萬家企業(yè)建立首席質量官制度，覆蓋30條產業(yè)鏈，帶動165家鏈員企業(yè)質量管理轉型。

以質提效，大力推動產業(yè)鏈質量技術創(chuàng)新。廣東發(fā)揮鏈主企業(yè)質量基礎設施要素集成優(yōu)勢，將“5全5數”、完美質量管理等質量管理模式傳導至產業(yè)鏈上中下游5000多家供應商，帶動300多家鏈員企業(yè)產業(yè)鏈附加值提升；搭建“實驗+試驗+檢驗”三位一體的質量技術創(chuàng)新模式，建立健全鏈內質量基礎設施資源共建機制。

助力重點產業(yè)國際競爭力持續(xù)提升。廣東整合300多個檢驗檢測共性技術平臺優(yōu)勢，培育標準創(chuàng)新型企業(yè)469家，引導7850家上下游企業(yè)開展技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新，有力牽引產業(yè)鏈企業(yè)轉型升級、以質取勝。

支撐產業(yè)建圈強鏈作用持續(xù)加強。廣東建成87個國家質檢中心、233個省級質檢中心，輻射服務168個產業(yè)園區(qū)，助推165個產業(yè)集聚區(qū)中等規(guī)模以上企業(yè)增加產值52億元；規(guī)劃建設省級質量標準實驗室15個，建設質量基礎設施“一站式”服務平臺193個，已為16.4萬家鏈上中小微企業(yè)提供服務近17.5萬次，幫助鏈上企業(yè)解決質量難題10.5萬個。

服務灣區(qū)互聯(lián)互通效能持續(xù)凸顯。廣東實施新興產業(yè)標準化領航工程和標準化助力穩(wěn)鏈工程，聯(lián)合港澳發(fā)布215項“灣區(qū)標準”，發(fā)放“灣區(qū)認證”80張；實施商業(yè)秘密保護強鏈工程，面向大灣區(qū)建設4個全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，16個黃金內灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程先行區(qū)，穩(wěn)步擴大粵港澳三地規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

安徽：積極探索實踐新經驗

今年3月，安徽省市場監(jiān)管局聯(lián)合安徽省發(fā)展改革委、科技廳、農業(yè)農村廳和商務廳，印發(fā)實施重點產業(yè)質量強鏈行動方案，首批圍繞新能源汽車、先進光伏和新型儲能、量子信息、人工智能4個產業(yè)開展質量強鏈行動。

安徽在質量強鏈工作中注重加強上下聯(lián)動，一方面，19個重點產業(yè)中的14個產業(yè)分別由有關地市市場監(jiān)管局牽頭負責，各市市場監(jiān)管局根據本地產業(yè)實際，主動向安徽省市場監(jiān)管局提出擬承擔的質量強鏈產業(yè)；另一方面，市場監(jiān)管部門擔負起鏈長職責，組織發(fā)動鏈主企業(yè)和產業(yè)鏈上下游企業(yè)，強化鏈式思維，充分發(fā)揮自身能動性，全面梳理產業(yè)鏈基本情況和質量狀況，建立產業(yè)鏈質量提升培訓基地，推動建設新型質量管理體系，賦能產業(yè)鏈供應鏈質量全方位升級。

在安徽省市場監(jiān)管局的統(tǒng)籌下，該省各地積極探索實踐，涌現(xiàn)出一些具有地方特色的質量強鏈工作。

馬鞍山市當涂縣創(chuàng)新推出“強鏈貸”金融產品，以質量金融賦能質量強鏈，促進資金鏈與產業(yè)鏈深度融合，進一步激發(fā)產業(yè)高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！皬婃溬J”主要面向產業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)及其上、下游企業(yè)，以鏈主企業(yè)為牽引，將鏈條中的中小企業(yè)納入質量增信范疇，獲得精準“滴灌”，為企業(yè)產品研發(fā)、技術改造、產能升級等解決融資難題，推動龍頭企業(yè)穩(wěn)鏈強鏈，提升鏈上中小企業(yè)質量水平，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升。目前，該縣已向生命健康、智能家電兩大縣域主導產業(yè)鏈授信4億元，向4家產業(yè)鏈上企業(yè)授信1億元。

宣城市郎溪縣市場監(jiān)管局在“質量強鏈 助企賦能”行動中，將首席質量官作為提升該縣質量水平的關鍵切入口，狠抓落實，取得成效。郎溪縣制定實施首席質量官制度管理辦法，明確首席質量官的職責、權利和義務，為培育和選拔優(yōu)秀質量人才奠定堅實基礎。郎溪縣市場監(jiān)管局印發(fā)《深化企業(yè)首席質量官制度助力企業(yè)高質量發(fā)展的通知》，規(guī)定首席質量官工作目標、完成時限，明確首席質量官的主要任務。目前，該縣已實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質量官制度全覆蓋。今年，幫助企業(yè)兌現(xiàn)縣級制造業(yè)高質量發(fā)展獎補資金2472.3萬元。

福建：提升產業(yè)鏈整體水平

福建省引導鏈主企業(yè)發(fā)揮在技術、市場、標準、質量、品牌等方面的帶動作用，針對區(qū)域重點產業(yè)鏈中的質量問題清單和質量瓶頸，將鏈員企業(yè)納入共同的質量管理體系，由質量技術標準、認證機構或企業(yè)內部技術機構組成的質量賦能機構，將先進質量理念、質量文化、質量管理模式向全產業(yè)鏈延伸，實施技術聯(lián)合攻關和質量一致性管控，提升產業(yè)鏈整體質量水平。

寧德時代作為新能源產業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，構建了供應鏈質量賦能“134N”模型，通過內外部技術及管理專家團隊對供應鏈合作伙伴進行全面賦能，分析上下游產業(yè)存在的質量瓶頸及“卡脖子”問題，確定重點攻關項目，與鏈員企業(yè)一同制定專項行動計劃加以解決，持續(xù)提升產業(yè)鏈供應鏈質量水平。為解決質量共性問題，百威雪津以打造“啤酒供應鏈生態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟”為重點，發(fā)揮質量標桿引領作用，實現(xiàn)上下游企業(yè)共贏。

福建各地也紛紛結合實際，推行“鏈長組織、鏈主引領、鏈員協(xié)同、機構賦能”的質量提升模式，涌現(xiàn)出一大批各具特色的質量強鏈創(chuàng)新模式——

晉江市建立“鏈長+鏈主+鏈輔”工作機制，探索創(chuàng)建由政府、高校、協(xié)會、技術機構共同組成的鞋服產業(yè)鏈供應鏈質量創(chuàng)新提升聯(lián)盟，推動技術創(chuàng)新和質量管理協(xié)同發(fā)展；建設運行晉江市質量基礎設施綜合服務平臺，推動線上“閩質通”晉江模塊平臺建設，有機融合質量基礎設施要素資源，發(fā)揮市場監(jiān)管“工具箱”作用，幫助企業(yè)降低運營成本，提升市場競爭力。

為了“把小竹子做成大產業(yè)”，福建省市場監(jiān)管局聚焦南平市“一根竹”資源優(yōu)勢，打造全竹利用產業(yè)鏈，以質量為基，以科技為器，做“竹”文章，加快推動南平市竹產業(yè)綠色資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化。2024年，南平市竹產業(yè)全產業(yè)鏈產值預計超500億元，現(xiàn)有規(guī)上竹企 220家、上市竹企2家，竹產業(yè)國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)3家，擁有各類專利1580項。

廈門市緊扣光電顯示等重點產業(yè)需求，集成釋放質量基礎設施服務效能，打造“企業(yè)全周期、產業(yè)全鏈條、質量全要素、服務全方位”的“四全”服務模式，累計服務對接400余次，質量投入超2.3億元，帶動經濟效益超13億元，精準賦能產業(yè)高質量發(fā)展，光電顯示產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目被市場監(jiān)管總局列為全國百個質量強鏈重點項目。

湖北：聚力賦能高質量發(fā)展

湖北省在質量強鏈工作中，不斷夯實質量基礎保障，優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境；強化質量技術支撐，服務產業(yè)鏈供應鏈個性需求；聚力質量要素協(xié)同，賦能產業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動提升，加快建設質量強省，推動經濟社會高質量發(fā)展。

經過多年探索，湖北總結出全面推行產業(yè)鏈質量提升“5個一”工作法，即中標機構在項目實施過程中，召開一次工作部署會、撰寫一份產業(yè)調研報告、提供一份質量提升建議書、填寫一張質量效益測算表、提交一份政策咨詢報告，以解決困擾企業(yè)的突出質量問題為靶向，將“一鏈一策”“問診施策”落到靶心處，讓質量技術幫扶更實在、更精準，形成“聚焦產業(yè)、找準問題、設立項目、選好機構、狠抓落實、培育品牌”的產業(yè)鏈質量提升總體工作格局。

為貫徹落實《質量強國建設綱要》《湖北省質量強省建設綱要》，深入實施質量強省戰(zhàn)略，健全質量發(fā)展政策，完善質量法規(guī)體系，湖北省市場監(jiān)管局積極推動《湖北省質量促進條例》（以下簡稱《條例》）列入湖北省人大2024年第一批立法計劃。今年7月25日，湖北省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《條例》，標志著全國第三部省級質量促進地方性法規(guī)出臺。

《條例》著眼構建“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的大質量工作格局，要求開展產業(yè)鏈質量共性技術聯(lián)合攻關，推動先進質量理念和質量管理模式向全產業(yè)鏈延伸，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)和產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈質量聯(lián)動提升，為產業(yè)鏈質量提升行動提供了法律依據。

今年以來，湖北省市場監(jiān)管局還大力開展“萬千百”質量提升行動，深入實施產業(yè)鏈質量提升項目，積極爭取湖北省政府提供600萬元質量提升專項資金支持，聚焦湖北省優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和未來產業(yè)，遴選實施30個產業(yè)鏈質量提升省級示范項目，推動產業(yè)鏈質量協(xié)同升級、質量一致性管控，培育產業(yè)鏈質量品牌發(fā)展新優(yōu)勢，形成具有湖北辨識度的“一鏈一策”質量提升模式。

此外，湖北積極培育“湖北精品”，打造“中國精品”梯隊。通過引導企業(yè)制定“國內一流、國際先進”的產品、服務標準，培育“湖北精品”品牌，提升產業(yè)價值鏈和產品附加值。與此同時，通過開展長江質量獎評選，引導中信科、武漢華星光電等鏈主企業(yè)推廣先進質量管理方法，提高產業(yè)鏈上下游質量配套能力，推動產業(yè)邁向中高端。

山東：釋放質量基礎發(fā)展效能

山東省充分發(fā)揮質量在企業(yè)做大做強、支撐產業(yè)建圈強鏈、推動經濟高質量發(fā)展中的作用，持續(xù)強化政策引導、人才賦能、品牌培育、質量提升，不斷塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

山東省市場監(jiān)管局聯(lián)合9部門印發(fā)《關于質量基礎設施助力產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升賦能新型工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，形成合力推動質量強企、強鏈工作深入實施。該局推動相關部門在牽頭制定促進實體經濟高質量發(fā)展等政策性文件的過程中，將質量政策重點列入，協(xié)同推進。

山東省市場監(jiān)管局聯(lián)合10部門印發(fā)《關于深化落實企業(yè)首席質量官制度的意見》，制定《山東省質量人才培養(yǎng)支持實施方案》；會同相關部門研究支持符合條件的首席質量官申請山東省高層次人才認定、享受人才優(yōu)惠的各項政策，同時建立首席質量官分級培訓機制，獲批建設全國首家國家計量人才實訓基地；組織開展山東省企業(yè)首席質量官典型遴選活動，目前已推出22名首席質量官典型。

該省著力構建山東品牌培育體系，在《山東省質量強省建設綱要》中明確“好品山東”在全省品牌發(fā)展中的領軍地位。通過摸底建立3.2萬個品牌構成的“好品山東”培育庫，分行業(yè)、分領域、分層次實施品牌培育工程，擇優(yōu)遴選形成“好品山東”好品庫。山東還完善品牌保護機制，在全國率先實施企業(yè)全覆蓋信用分類管理。

山東省市場監(jiān)管局會同有關部門出臺措施，實行省、市、縣三級聯(lián)動，繪制質量圖譜，“一鏈一策”制定質量聯(lián)動提升方案，以國家、省級質量強鏈重點（試點）項目為載體，推動質量強鏈走深走實。該局面向全省重點產業(yè)鏈征集110個質量攻關項目，著力提升關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域質量管控水平，并形成一批可復制、可推廣的典型經驗。

山東主導和參與制定國家標準10121項、行業(yè)標準13206項，發(fā)布地方標準3266項；獲批籌建國家級產業(yè)計量測試中心8家，成立國家水資源計量裝備產業(yè)聯(lián)盟，建成該省首個熱量表產業(yè)計量測試中心；建立“質量驛站”機制，降低企業(yè)的檢測成本，提高檢測效率，同時，建立檢驗檢測機構“揭榜掛帥”制度，圍繞重點產業(yè)，搭建一批高端技術服務平臺；拓展“一站式”服務體系，現(xiàn)已布局各級各類質量基礎設施“一站式”服務平臺126個，數量居全國前列。

遼寧：打造質量提升新模式

遼寧省制定《關于培育新質生產力推動高質量發(fā)展的意見》，部署“啟動一批質量強鏈項目”。省長主持召開質量強省工作領導小組會議，圍繞遼寧4個萬億級產業(yè)基地和22個重點產業(yè)集群建設，研究推進質量強鏈工作。

遼寧省市場監(jiān)管局會同7部門聯(lián)合印發(fā)《遼寧省工業(yè)機器人等16個重點產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升工作方案》《關于加強全面質量管理釋放質量基礎效能助力強企強鏈強市的實施意見》，圍繞高端裝備制造、冶金等重點產業(yè)召開7次卓越質量管理助力產業(yè)提升現(xiàn)場會，成立指導組深入各市督導質量強鏈工作，推動典型經驗“一地創(chuàng)新、多地復制”。

遼寧省市場監(jiān)管局堅持系統(tǒng)觀念，強化鏈式思維，壓實“四個主體”責任，加強計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量要素協(xié)同，組織20家鏈長單位，協(xié)調24家鏈主企業(yè)，賦能95家技術機構，聯(lián)動1755家鏈上企業(yè)，建立質量強鏈方陣；堅持問題導向，聚焦產業(yè)鏈高質量發(fā)展的堵點、難點、痛點，梳理質量問題301條，繪制質量圖譜28張，確定重點攻關項目118個，聯(lián)絡科研院所72家，組建質量基礎設施創(chuàng)新聯(lián)合體5個，撬動企業(yè)投入經費近8.7億元；堅持量質并舉，立足質的有效提升，圍繞遼寧特色優(yōu)勢產業(yè)，培育質量領軍和標準創(chuàng)新型企業(yè)，同時推動量的合理增長，籌建國家產業(yè)計量測試中心、專業(yè)標準化技術委員會各1個，質量基礎設施“一站式”服務站點30個，研制計量規(guī)范、技術標準和檢驗方法100項。

遼寧修訂《工業(yè)機器人性能試驗應用規(guī)范》《工業(yè)機器人產品驗收實施規(guī)范》，編制《工業(yè)機器人整機產業(yè)鏈質量狀況形勢分析報告》，完善工業(yè)機器人標準體系；注重質量聯(lián)合攻關，建立壓縮機產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，制定《大型空分裝置用透平壓縮機》等6項國家標準，實現(xiàn)細分市場核心設備全部國產化替代，推進首套40萬噸硅氧烷深加工熱解氣壓縮機研制；加強質量集成服務，為國內唯一全系列石蠟、混晶蠟、微晶蠟生產基地提供質量技術支撐，實現(xiàn)“油蠟聯(lián)產”，扭轉微晶蠟長期依賴進口的局面；以氫能產業(yè)為主線，輻射綠色石化、智能裝備制造、高端軸承、高技術船舶等領域，深化“質量基礎設施+知識產權+品牌培育”一站式服務，打造縱向牽引、橫向聯(lián)動的質量提升新模式。

陜西：一鏈一策推進強鏈行動

陜西省以“三個三”（三個堅持、三個聚焦、三個賦能）為抓手，聚焦氫能、光子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，統(tǒng)籌羊乳、富硒食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，一鏈一策推動23條產業(yè)鏈開展質量強鏈行動。

截至目前，陜西共發(fā)動94家鏈主企業(yè)、13279家鏈員企業(yè)及110家科研院所參與，累計投入經費1.5億余元，幫助企業(yè)解決質量問題112個，預計創(chuàng)造經濟效益32億余元。

陜西堅持高位推動質量強鏈工作，陜西省委書記、省長提出明確要求，建立科學評價機制。同時，堅持政策引領，指導陜西省市場監(jiān)管局等6部門在全國率先出臺《質量強企強鏈強市三年行動方案》。另外，堅持上下聯(lián)動，確定氫能、白酒、羊乳3條省級示范鏈，推動各市根據自身產業(yè)特色和發(fā)展實際，確定光伏、航天發(fā)動機、中藥等20條市級產業(yè)鏈作為質量強鏈的重要抓手。

陜西錨定氫能新產業(yè)，聚焦“一張藍圖”，搭建產業(yè)發(fā)展聚合平臺，提出“1+2+N”質量強鏈新路徑，通過1個核心園突破、2個平臺提升、N個應用場景打造，構建氫能產業(yè)鏈質量基礎設施體系，打造制、儲、運、用全過程質量強鏈綜合示范園區(qū)。該省聚焦質量攻關，全面梳理氫能產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈，繪制陜西氫能產業(yè)鏈質量問題圖譜，與科研院所、行業(yè)協(xié)會、領軍企業(yè)聯(lián)合攻關31項關鍵技術項目；發(fā)布《壓縮氫氣加氣機檢定規(guī)程》，填補國內空白；研發(fā)隆基氫能小型電解槽，達到全球領先水平。該省還聚焦標準引領，推動17項標準立項，編制《陜西省氫能產業(yè)標準體系建設指南》，打造以標準研制推動產業(yè)快速發(fā)展新模式。

陜西以標準提升為引領，實施11個傳統(tǒng)產業(yè)質量強鏈項目，全面促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。該省制定奶山羊養(yǎng)殖地方標準14項、團體標準1項，羊乳產品地方標準1項、團體標準12項；建成國家羊乳制品質檢中心（陜西）和省羊乳制品產業(yè)計量測試中心，賦能羊乳高端化發(fā)展。該省賦能汽車產業(yè)數字化發(fā)展，指導商用車質量大數據平臺建設，延伸至2100多家鏈上企業(yè)，實時記錄關鍵質量指標，提前干預避免質量損失，市場競爭力顯著上升。此外，該省還賦能富硒產業(yè)綠色發(fā)展，實施“富硒+有機”品牌提升行動，參與制定國家、行業(yè)標準52項，“安康富硒茶”品牌價值達47.75億元。

（本版稿件由本報記者 徐建華 何 可 整理）