□ 胡立彪

11月24日，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局4部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定自即日起部署開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問(wèn)題治理”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治同質(zhì)化推送營(yíng)造“信息繭房”、違規(guī)操作干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”等問(wèn)題，督促企業(yè)深入對(duì)照自查整改，進(jìn)一步提升算法安全能力。

所謂算法，是指一組用來(lái)解決某個(gè)問(wèn)題或完成特定任務(wù)的明確規(guī)則或者步驟。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷拓展，算法應(yīng)用日益廣泛?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用算法可以對(duì)已掌握的消費(fèi)者行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)掘用戶偏好，并根據(jù)每個(gè)人的興趣和需求不同，提供個(gè)性化的內(nèi)容、商品和服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)還可以利用算法進(jìn)行廣告精準(zhǔn)投放，實(shí)現(xiàn)流量收益最大化。由于算法能夠大幅降低企業(yè)的成本并提高效率，因此也成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。優(yōu)質(zhì)的算法對(duì)消費(fèi)者也有好處，它能夠幫助用戶更精準(zhǔn)、更便利地找到自己想要的信息。

由于算法關(guān)乎流量，而流量直接與利益掛鉤，為了利益而過(guò)度利用算法的問(wèn)題就出現(xiàn)了。現(xiàn)實(shí)中，利用算法進(jìn)行“算計(jì)”的事情時(shí)有發(fā)生。近些年備受詬病的大數(shù)據(jù)“殺熟”即惡意利用算法的典例。殺熟的“熟”，其實(shí)就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用算法“算”出來(lái)的——它們掌握了許多用戶的信息，并時(shí)時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行分析，形成包含性別、年齡、受教育程度、消費(fèi)及行為習(xí)慣等多個(gè)標(biāo)簽的用戶“畫像”，然后據(jù)此將其分流到不同的用戶池，算法模型對(duì)不同的用戶池設(shè)置不同的參數(shù)，從而實(shí)現(xiàn)差異化定價(jià)。比如，對(duì)于作為老用戶的熟客，就不再需要低價(jià)吸引；對(duì)于消費(fèi)能力高的用戶，甚至“定向”抬高價(jià)格。這種算法歧視一度甚囂塵上，買機(jī)票、網(wǎng)約車、網(wǎng)購(gòu)等，都可能被大數(shù)據(jù)“殺熟”。

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅會(huì)用算法“算計(jì)”消費(fèi)者，還會(huì)以算法壓榨員工。比如，有的外賣平臺(tái)為了降本增效，會(huì)通過(guò)算法極盡可能地縮短貨品配送時(shí)間。這樣做會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面效果。一些外賣員不惜以超速行駛、闖紅燈、逆行等規(guī)避超時(shí)帶來(lái)的懲罰，這不僅將他們自身置于危險(xiǎn)之中，也給其他人制造安全風(fēng)險(xiǎn)。

隨著與算法相關(guān)的負(fù)面事件不斷增多，社會(huì)上加強(qiáng)對(duì)算法監(jiān)管規(guī)范的呼聲也越來(lái)越高。一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)70%的受訪者表示曾被算法推薦服務(wù)困擾，超過(guò)60%的受訪者認(rèn)為生活中普遍存在大數(shù)據(jù)“殺熟”。濫用算法的行為，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益，也給網(wǎng)絡(luò)空間秩序帶來(lái)負(fù)面影響?！皠e讓‘算法’成為‘算計(jì)’”成為網(wǎng)民共同心聲。

算法本身無(wú)所謂善惡，關(guān)鍵在管好算法的使用者。有專家指出，近年來(lái)我國(guó)不斷加大與算法相關(guān)亂象治理力度，實(shí)踐表明，以算法善治推動(dòng)算法向善，是正確方向，這需要管理部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織以及消費(fèi)者等多方共同努力。善治之“善”，最根本的是完善相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人信息保護(hù)法、電子商務(wù)法等法律中均有關(guān)于算法的規(guī)制條款，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策法規(guī)專門就算法作出有針對(duì)性的規(guī)定，目前已經(jīng)形成算法治理的基本法律框架。接下來(lái)，還要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，不斷出臺(tái)更具針對(duì)性和可操作性的具體法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

本次專項(xiàng)行動(dòng)提出了五大目標(biāo)，即通過(guò)治理實(shí)現(xiàn)算法導(dǎo)向正確、公平公正、公開透明、自主可控、責(zé)任落實(shí)。這些目標(biāo)可視為算法向善之“善”。相信這些監(jiān)管舉措能夠?qū)ζ脚_(tái)算法的價(jià)值觀進(jìn)行糾偏，讓消費(fèi)者合法權(quán)益得到更有效的保障。加強(qiáng)監(jiān)管之外，企業(yè)在算法設(shè)計(jì)上也要更多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，除了加強(qiáng)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的保護(hù)、對(duì)算法的管控，也應(yīng)當(dāng)盡力提高算法透明度。消費(fèi)者也需要增強(qiáng)算法意識(shí)，平衡使用算法的便利和風(fēng)險(xiǎn)，并懂得如何維護(hù)自身權(quán)益。算法治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要匯集各界力量，以共治實(shí)現(xiàn)共享。