訴調對接 多元化解

山西省個協(xié)調委會推進人民調解工作提質增效

□ 王順宏 本報記者 秦海峰

“一心為民辦實事，情系百姓解民憂”。近日，山西省原平市個體工商戶、藝諾工程服務部經營者趙藝給山西省個體勞動者協(xié)會人民調解委員會（以下簡稱“山西省個協(xié)調委會”）送來錦旗，對山西省個協(xié)調委會為其成功調解經濟糾紛案件并挽回經濟損失表示衷心感謝。

據(jù)統(tǒng)計，截至9月底，山西省有個體工商戶270.9萬戶，占全省經營主體總量的67.4%。為深入解決個體工商戶“急難愁盼”，推進人民調解提質增效，助力個體工商戶高質量發(fā)展，山西省個體勞動者協(xié)會（以下簡稱“山西省個協(xié)”）主動擔當作為，積極籌備成立山西省個協(xié)調委會。2023年12月6日，山西省個協(xié)調委會正式揭牌。

山西省個協(xié)調委會的成立，是構建“大調解”工作體系的重要組成部分，也是認真落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》《山西省人民政府關于貫徹落實〈促進個體工商戶發(fā)展條例〉的實施意見》的有力抓手，標志著山西個體工商戶糾紛調解工作邁上了法治化、制度化、規(guī)范化的新征程。

山西省個協(xié)調委會目前擁有調解員44名，由執(zhí)業(yè)律師、媒體記者和有多年維權工作經驗的相關人員組成。其中，執(zhí)業(yè)律師8名，一級調解員1名，參加過調解員專業(yè)培訓的33名。調解員隊伍工作經驗豐富、業(yè)務領域寬泛，組織架構健全、人員結構合理。

山西省個協(xié)調委會成立后迅速投入到工作中，積極為山西省個體工商戶提供法律咨詢和糾紛調解服務，出實招、求實效，推動多元化調解機制更完善、效果更顯現(xiàn)，切實提升了社會治理效能，充分發(fā)揮了人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，增強了個體工商戶的獲得感、幸福感、安全感。

為了更好地履行調解職責，提高調解隊伍整體素質，山西省個協(xié)調委會舉辦了調解員崗前培訓班，邀請?zhí)行踊◣X區(qū)人民法院法官進行專題培訓，并派12名調解員參加太原市迎澤區(qū)人民法院組織的調解員業(yè)務培訓班。通過培訓，調解員不僅掌握了調解工作的基本知識和技能，還增強了依法調解、公正調解的法律意識。

為深入踐行新時代“楓橋經驗”，強化訴源治理，做實“抓前端、治未病”工作舉措，探索矛盾多元化解新路徑，今年以來，山西省個協(xié)調委會先后赴山西省金融消費糾紛人民調解委員會、山西省廣東商會人民調解委員會學習調研，與太原市杏花嶺區(qū)人民法院、太原市迎澤區(qū)人民法院簽署了《訴調對接共建協(xié)議》，并在山西省個協(xié)調委會設立了“法官工作室”。為延伸調解工作觸角，山西省個協(xié)調委會在個體工商戶集聚區(qū)太原市新九洲家居廣場設立了“調解工作室”。一系列優(yōu)化法治化營商環(huán)境的務實舉措，開啟了當?shù)貍€體工商戶矛盾糾紛多元化解新篇章。

利用擁有律師團隊的優(yōu)勢，山西省個協(xié)調委會先后在山西北方商貿城、太原古縣城、小店區(qū)盛華鑫商城等個體工商戶集聚區(qū)開展7場次“山西省個協(xié)‘問情服務’進萬家”和“10.18光彩服務日”活動，為個體工商戶講解《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》及勞動用工間的法律關系、解讀《促進個體工商戶發(fā)展條例》等，并現(xiàn)場進行法律咨詢。目前，已為個體工商戶舉辦糾紛案件咨詢專場4次。

山西省個協(xié)調委會作為山西省個協(xié)系統(tǒng)首個人民調解委員會，不僅承擔著調解個體工商戶糾紛的重任，還肩負著為個體勞動者協(xié)會人民調解工作提供經驗和樣板的使命。該調委會有關負責人表示，下一步，將繼續(xù)緊扣中心、服務大局，不斷總結經驗，研究調解工作的特點和規(guī)律，力求在調解實踐中不斷創(chuàng)新和完善工作機制，加強自身建設，提高調解隊伍的整體素質和工作水平，有效預防和化解個體工商戶矛盾糾紛，為個體工商戶提供更加優(yōu)質、高效的調解服務，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境和山西省高質量發(fā)展作出更大貢獻。