指導(dǎo)有溫度 群眾有感知

浙江平湖“四個及時”推行新增特種設(shè)備使用單位上門指導(dǎo)制度

□ 王建平

今年9月以來，浙江省平湖市市場監(jiān)管局結(jié)合“助企惠民 有感有得”開放月活動，推行新增特種設(shè)備使用單位上門指導(dǎo)制度，主動幫助新增特種設(shè)備使用單位有針對性地制定和落實特種設(shè)備使用安全管理制度，及時強調(diào)企業(yè)安全主體責(zé)任，及時規(guī)范“兩員”（特種設(shè)備安全總監(jiān)、安全員）制度落實，及時檢查特種設(shè)備使用狀況，及時指導(dǎo)在線系統(tǒng)操作，確保指導(dǎo)有溫度、群眾有感知，切實提升特種設(shè)備使用單位安全管理水平。

及時強調(diào)企業(yè)安全主體責(zé)任。該局特種設(shè)備工作人員每月中旬將新增特種設(shè)備使用單位名單下發(fā)各基層市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門特種設(shè)備工作人員通過電話與使用單位安全負責(zé)人預(yù)約時間進行“一站式”服務(wù)，原則上以主動上門、現(xiàn)場指導(dǎo)為主，包括建立健全企業(yè)安全主體責(zé)任制度、全面檢查特種設(shè)備使用狀況、提高作業(yè)人員知識技能等，并在當(dāng)月完成首次業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

及時規(guī)范“兩員”制度落實。特種設(shè)備工作人員上門指導(dǎo)期間，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)負責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員主動宣傳《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，指導(dǎo)企業(yè)制作特種設(shè)備安全總監(jiān)、安全員任命書，制定安全總監(jiān)職責(zé)、安全員守則，以及與特種設(shè)備類別對應(yīng)的風(fēng)險管控清單，解讀“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制要求，督促企業(yè)制定完善特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場對符合條件的企業(yè)安全管理總監(jiān)和安全員進行特種設(shè)備知識能力抽考。

及時檢查特種設(shè)備使用狀況。特種設(shè)備工作人員對新增特種設(shè)備使用單位經(jīng)營場所進行全面巡檢，重點排查是否存在未經(jīng)監(jiān)督檢驗、未辦理使用登記、未進行定期（首次）檢驗、安全附件及保護裝置失靈、作業(yè)人員無證操作等問題，并要求安全員按規(guī)定逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，定期開展特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，按規(guī)定開展特種設(shè)備應(yīng)急專項演練，督促作業(yè)人員持證上崗，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類隱患錄入特種設(shè)備閉環(huán)管理檢查臺賬，跟蹤指導(dǎo)企業(yè)全面落實整改。

及時指導(dǎo)在線系統(tǒng)操作。特種設(shè)備工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)登錄“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)，辦理特種設(shè)備使用登記/停用/啟用/注銷網(wǎng)上申報，指導(dǎo)安全員在系統(tǒng)中進行特種設(shè)備賦碼、“兩員”配備、分類評價等相關(guān)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)作業(yè)人員進入浙里辦特種設(shè)備在線完成掃碼，安全員完成“日管控”，安全總監(jiān)完成“周排查”，負責(zé)人完成“月調(diào)度”，指導(dǎo)企業(yè)安全員登錄嘉興特檢院網(wǎng)址進行網(wǎng)上報檢，發(fā)放特種設(shè)備安全管理常用辦事信息表，在現(xiàn)場將企業(yè)安全總監(jiān)、安全員加入轄區(qū)特種設(shè)備微信群，建立即時溝通服務(wù)機制。