□ 本報記者 唐志紅

9月的上海，正在以“質量月”活動為契機，大力開展質量強鏈工作，為上海高質量發(fā)展注入強勁動能。

精心打造質量強鏈好生態(tài)

上海市市場監(jiān)管部門按照市場監(jiān)管總局關于質量強鏈的工作部署，組織實施28個產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目。28個項目覆蓋產業(yè)領域廣泛，涉及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)的占比14.3%，涉及新能源和智能汽車、高端裝備、新材料、時尚消費品等重點產業(yè)的占比50%，涉及鏈上企業(yè)3900余家。

精準謀劃工作方案。上海市市場監(jiān)管部門結合地區(qū)產業(yè)發(fā)展特點，以及在歷年質量狀況分析工作中發(fā)現的產業(yè)鏈質量難點、堵點，牽頭制作質量圖譜，摸清產業(yè)鏈質量脈絡；制定28個項目“一鏈一策”試點工作方案，共梳理質量問題225個，錨定重點攻關項目105個，集聚質量政策91項，按照“問題精準聚焦、重點發(fā)力突破、政策集成疊加”的思路，推動產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升。

召開海洋裝備產業(yè)鏈質量提升研討會

集成創(chuàng)新激勵政策。上海市市場監(jiān)管部門不斷強化對產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目的全方位激勵引導。一方面，發(fā)揮考核引導作用，將產業(yè)鏈供應鏈質量提升項目推進成效作為年度質量和標準化發(fā)展水平考核指標，主動爭取該市各區(qū)黨委政府的重視和支持；另一方面，加大激勵扶持力度，充分激發(fā)企業(yè)“質量第一”意識，鼓勵企業(yè)實施以質取勝戰(zhàn)略。上海聯(lián)動已有質量政策，在上海市政府質量獎評選、上海市“質量標桿”遴選、“上海標準”制定等工作中，對產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目中形成的優(yōu)秀成果和成效突出企業(yè)予以支持；疊加產業(yè)政策，與專精特新、創(chuàng)新產品推薦目錄、首臺（套）重大技術裝備檢定等產業(yè)發(fā)展舉措形成同頻共振；指導各區(qū)加強對質量扶持政策的傾斜，創(chuàng)新推出“寶質貸”“金質貸”“G60質量貸”等質量融資增信舉措，為企業(yè)增加授信近27億元。

構建長效工作機制。上海市市場監(jiān)管部門不僅推動實施以兩年為周期的產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目，還探索推進質量強鏈工作常態(tài)化、長期化，持之以恒、久久為功。上海市市場監(jiān)管局會同上海市經濟和信息化委印發(fā)《關于開展產業(yè)質量攻關活動的指導意見》，將有30年歷史的重點產品質量攻關工作升級為產業(yè)質量攻關工作，并開展產業(yè)鏈質量牽手、質量技術突破、工業(yè)產品質量提升、質量基礎設施聯(lián)通4大行動，制定每年開展5個以上產業(yè)質量提升標志性項目，10個以上標準、計量、檢測、認證等方面的共性質量技術攻關項目和150個以上重點產品質量攻關項目的目標，通過培育指導、申請推薦申報、評價認定、通報表揚，構建政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、技術機構共同參與、協(xié)同推進的產業(yè)質量攻關工作機制。

舉行產業(yè)質量攻關活動啟動儀式

協(xié)同構建質量合作朋友圈

產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目的顯著特征，就是質量工作從單一企業(yè)擴展到了產業(yè)鏈全鏈條，特別注重行業(yè)龍頭企業(yè)引領和政產研學用協(xié)同。為此，質量聯(lián)盟這一新合作形式應運而生。

上海航天技術研究院、上海汽輪機廠等大型企業(yè)、機構成立了高端裝備制造業(yè)質量提升合作聯(lián)盟，按照“需求牽引、優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌銜接、資源共享、融合共贏”的原則，推動產業(yè)鏈供應鏈相關企業(yè)加強質量合作。

聯(lián)盟編制發(fā)布了《高端裝備制造業(yè)供應商管理團體標準》，規(guī)范供應商準入評估、運行質量控制和動態(tài)管理，推動開展高端裝備行業(yè)供應商管理信息共享；實施“質多星”計劃，選派聯(lián)盟內企業(yè)資深專家作為“啟明星”導師，建設10家“質多星”實踐基地，為民營中小企業(yè)提供全生命周期的質量指導與咨詢。

通過點對點定向質量幫扶，吳江天龍、新神州兩家鏈上企業(yè)供應商年合同量從200萬元擴大到3000余萬元，產品質量問題下降20%以上，實現供應鏈供需雙方的合作共贏。上海航天技術研究院利用其在真空技術領域的豐富經驗、技術團隊和技術積累，通過對東富龍集團的技術扶持與指導，強強聯(lián)合、取長補短，突破研發(fā)過程中的多個技術難點，合作開發(fā)出國內首臺專業(yè)用于凍干制藥行業(yè)的監(jiān)測質譜儀，使企業(yè)年產值增加近1200萬元，還形成了支持醫(yī)藥行業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新的良好社會效應。

不僅制造端協(xié)同發(fā)力，服務端也在探索創(chuàng)新。在線新經濟（社區(qū)團購）產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目牽頭單位——上海申創(chuàng)中小企業(yè)合作交流促進中心，以構建放心消費環(huán)境為目的，成立了上海市在線新經濟標準化聯(lián)盟，組織中國郵政、中國海商學院、農工商集團、上海放心購公司、清美集團等單位共同開展“在線新經濟標準化應用場景”建設工作。目前已經制定發(fā)布了以源頭經營商標準、選品標準、供應鏈標準、經營服務標準和售后服務標準為核心的“放心購”企業(yè)聯(lián)合標準30項。這些標準在云南、河南、內蒙古、山西等多地實現了標準對接、互認和采信，有力促進了生產源頭嚴把質量關。

組建高端裝備制造業(yè)質量提升合作聯(lián)盟

不僅市內強強聯(lián)手，跨區(qū)域合作也不斷深化。隨著長三角產業(yè)鏈合作日益緊密，“你中有我、我中有你”的互動發(fā)展格局逐步完善，上海市市場監(jiān)管部門不斷加強長三角質量一體化合作，牽頭創(chuàng)新開展了長三角質量提升示范試點建設工作。首批19個項目通過鏈主引領、鏈員協(xié)作、協(xié)同攻關，解決了一批行業(yè)質量難題，增強了產業(yè)質量競爭力。航空航天新材料項目推動G60科創(chuàng)走廊9個城市的1000多家優(yōu)質企業(yè)進入大飛機供應商儲備庫，大飛機特殊工藝材料領域合格及潛在供應商增加30%。生物醫(yī)藥產業(yè)質量提升項目相關單位參與起草的《區(qū)域品牌培育與建設指南》《區(qū)域品牌價值評價產業(yè)集聚區(qū)》作為國家標準予以推廣。增材制造行業(yè)質量提升項目參建企業(yè)牽頭起草了11項工業(yè)和信息化部首批增材制造行業(yè)標準。

不斷強化質量基礎支撐力

建設現代產業(yè)體系、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力，都離不開被稱為“基礎之基礎”的質量基礎設施。上海市市場監(jiān)管部門不斷提高計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施供給水平，以“三化”為發(fā)力點，推動鏈上企業(yè)、技術機構共同努力，為產業(yè)鏈高質量發(fā)展提供更有力的質量支撐。

推動開展長三角G60科創(chuàng)走廊航空航天材料質量提升建設

一是集成化。有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務。上海市市場監(jiān)管部門一方面“廣布局”，增強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量手段對產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的綜合服務能力，在全市推動相關企事業(yè)單位建成了100個質量基礎設施集成服務項目，已為企業(yè)服務超40萬次；另一方面“提效能”，出臺《上海市質量基礎設施集成服務項目管理辦法》，建立市區(qū)兩級評估命名制度，不斷推動機器人、新能源汽車等產業(yè)鏈上的質量基礎設施集成服務項目效能提升。

例如，半導體、芯片制造等國家戰(zhàn)略發(fā)展產業(yè)領域，食品、生物醫(yī)藥等基礎民生領域，3C電子、汽車等行業(yè)領域，都對生產環(huán)境控制嚴格，需要保持高度潔凈的環(huán)境才能滿足精密化、微型化、高純度、高可靠性等工藝要求。因此，這些領域對機器人等智能制造裝備需求迫切，但如何驗證機器人產品在此類環(huán)境中使用不會影響環(huán)境潔凈要求，成為行業(yè)問題。

上海電器科學研究所（集團）有限公司作為首批上海市質量基礎設施集成服務項目的牽頭單位，對此類需求進行充分預研，建設面向機器人行業(yè)的首個機器人潔凈應用專業(yè)測評實驗室，開發(fā)國內首個機器人潔凈級認證項目，通過檢測及認證兩種服務方式的信任傳遞和質量背書，助力機器人企業(yè)成功將產品推入潔凈應用場景。

同時，上海電器科學研究所（集團）有限公司牽頭建立了機器人檢測認證體系——中國機器人CR認證，制定機器人控制裝置、線纜、連接器、精密減速器等機器人核心零部件認證實施規(guī)則，助力機器人行業(yè)打造自主可控供應鏈。在中國機器人CR認證的支撐下，機器人關鍵零部件國產化率大幅提升，整機產品質量不斷提升，與國外先進水平的差距逐漸縮小。

機器人產業(yè)質量基礎設施集成服務項目建設，幫助不同階段、不同類型的機器人企業(yè)應對市場需求急劇增長、技術迭代與制造能力飛躍式發(fā)展伴隨而來的可靠性和系統(tǒng)集成度不足、智能化水平參差不齊等質量問題。

舉行機器人產業(yè)質量基礎設施“一站式”服務揭牌儀式

二是國際化。2021年9月16日，國家主席習近平在致中國質量（杭州）大會的賀信中指出，中國愿同世界各國一道，加強質量國際合作，共同促進質量變革創(chuàng)新、推進質量基礎設施互聯(lián)互通，為推動全球經濟發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻。上海市市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實賀信精神，將其作為抓好質量工作的根本遵循和行動指南，在質量強鏈工作注重推進標準國際化，不斷提升“中國制造”的質量競爭力和影響力。

人工智能技術是近幾年來最前沿的爆發(fā)式增長的技術，包括核電領域在內，相關人工智能技術的需求和應用也是一片無人藍海。核電人工智能標準成為了我國彎道超車的重要支點?！皣鸵惶枴焙穗姰a業(yè)鏈質量聯(lián)動提升項目鏈主——上海核工院通過在核電人工智能方面的技術積累，牽頭制定了IEC在核電領域的首項AI技術標準。該標準確定了IEC在核設施人工智能應用這一重要新興領域的標準體系框架，明確了未來10年乃至更長時間國際標準制定路線圖。在此工作基礎上，上海核工院推動成立IEC“核設施人工智能”標準組并任召集人，這標志著中國在核電人工智能標準話語權方面取得了系統(tǒng)性突破。

面對光伏玻璃出窯爐大型化、玻璃薄型化、生產低碳化的發(fā)展趨勢，光伏玻璃產業(yè)鏈質量聯(lián)動提升項目的鏈主——中國建材國際工程集團有限公司加強標準引領，引導上下游企業(yè)開展技術標準聯(lián)動創(chuàng)新，組建產業(yè)集群質量標準創(chuàng)新合作平臺，加快開展工程建設、產品、裝備、檢測方面先進標準的研制和應用，促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接，提升標準的一致性水平。該單位牽頭研制的國際標準ISO 23237：2023《建筑用太陽能光伏夾層玻璃透光率測試方法》，為合理、有效評價建筑用光伏玻璃組件透光性能提供了全球準則，有力增強了我國光伏領域檢驗檢測的核心競爭力和國際話語權，為進一步穩(wěn)固我國光伏玻璃產能世界第一地位提供有力支撐。

召開ASME NQA中國國際工作組會議

三是數字化。數字化正在深刻改變我們的生活方式和工作模式，也正在催生質量變革。產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升項目的推進，為產業(yè)鏈擁抱新一代信息技術，轉型提高質量管理效率效果探索出新路。

例如，隨著電子商務的快速發(fā)展，線上銷售渠道在時尚消費品產業(yè)鏈中的地位越來越重要。上海識裝信息科技有限公司（得物App）在牽頭開展時尚消費品產業(yè)質量聯(lián)動提升項目過程中，一方面抓硬件，加快探索電子商務平臺查驗鑒別服務數字化能力，建設人工智能查驗鑒別體系和鑒別實驗室，探索用人工智能保障品質消費、提升服務效率。其AR試穿試戴服務精度遙遙領先，今年進入工業(yè)和信息化部“工業(yè)互聯(lián)網+大模型”試點示范案例。另一方面抓軟件，積極推廣獲上海市政府質量金獎的“供應方—質量—客戶”同心圓質量管理模式，向產業(yè)鏈相關企業(yè)推廣質量管理數字化轉型新做法、新經驗，助力提升消費信心。

不僅企業(yè)在進行數字化轉型升級，上海市市場監(jiān)管部門也在加快探索以數字化手段更好服務產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升。他們結合智能電網裝備產業(yè)鏈質量聯(lián)動提升項目的實施，創(chuàng)新開展首批低壓電器產品數字化認證試點，通過數字化系統(tǒng)，大量采信試點企業(yè)諾雅克電氣信息化系統(tǒng)中的質量數據，將整體認證審核縮短至1人日，檢查費用降低75%，切實為企業(yè)降下成本，增出實效。

數據顯示，上海制造業(yè)質量競爭力指數蟬聯(lián)全國第一，制造業(yè)產品質量合格率高于全國平均水平近3個百分點。目前，上海質量強鏈工作正在如火如荼地開展，產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升標志性成果正在逐步呈現。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強點線面質量聯(lián)動提升，匯智聚力、向“質”而行，為產業(yè)鏈建圈強鏈新添動能，為上海建設具有國際競爭力的質量高地再譜華章。

（2024全國質量月·質量強市）