爭當(dāng)扎根基層沃土的“排頭兵”
河北滄州市市場監(jiān)管局推動(dòng)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)
□ 肖 微 王 歡
本報(bào)記者 徐東周
河北省滄州市市場監(jiān)管局將推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)(以下簡稱“兩化”建設(shè))作為提升市場監(jiān)管基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的固本之策,持續(xù)用力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,指導(dǎo)該市市場監(jiān)管系統(tǒng)基層單位既緊扣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),又因地制宜,探尋創(chuàng)建路徑,打造“兩化”建設(shè)特色品牌,推動(dòng)全市145個(gè)基層市場監(jiān)管所(分局)全方位完成硬件升級(jí)、制度規(guī)范、軟件優(yōu)化。
滄州市以星級(jí)所評(píng)定為契機(jī),指導(dǎo)各基層單位對(duì)照市場監(jiān)管總局新修訂的《星級(jí)所評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系》補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),明確改進(jìn)提升的具體措施,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)能力。截至目前,該市已打造1個(gè)五星級(jí)、12個(gè)四星級(jí)、24個(gè)三星級(jí)市場監(jiān)管所。南皮縣將全縣轄區(qū)劃分為312個(gè)管理網(wǎng)格,縣局和基層分局市場監(jiān)管人員逐級(jí)明確監(jiān)管職責(zé),定格、定員、定責(zé)、定流程、定規(guī)范,構(gòu)建了縱向貫通、橫向聯(lián)通、無縫銜接的“三品一特”網(wǎng)格化監(jiān)管模式;滄縣依托“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”技術(shù),實(shí)現(xiàn)了基層市場監(jiān)管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的實(shí)時(shí)查看、動(dòng)態(tài)監(jiān)管;肅寧縣強(qiáng)化基層食品快檢能力建設(shè),在大型商超、農(nóng)貿(mào)市場建站設(shè)點(diǎn),構(gòu)建了覆蓋全縣的食品快檢網(wǎng)絡(luò)。
滄州市堅(jiān)持“分類施策”的工作基調(diào),明確星級(jí)所重點(diǎn)鞏固前期建設(shè)成效,在打造特色亮點(diǎn)上下功夫;一般所重點(diǎn)比對(duì)各級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目,在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫;小微所重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒典型標(biāo)桿建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、完善硬件基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,提高“兩化”建設(shè)的靶向性。
在強(qiáng)調(diào)“兩化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,滄州市市場監(jiān)管局鼓勵(lì)引導(dǎo)基層分局重點(diǎn)打造具有市場監(jiān)管特色的品牌文化。滄縣舊州分局依托當(dāng)?shù)靥厣幕?,提煉出“?dān)當(dāng)、作為、忠誠、拒腐”的“鐵獅精神”,凝聚奮進(jìn)力量;泊頭市河?xùn)|分局、南皮縣烏馬營分局立足服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),采取“政企共建”模式,在辦公場所建立了地方特色產(chǎn)業(yè)巡展走廊;渤海新區(qū)黃驊市羊二莊分局強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和法治建設(shè),在辦公場所打造“市場監(jiān)管黨建文化”陣地,在當(dāng)?shù)亍胺ㄖ螐V場”“憲法公園”設(shè)立了“市場監(jiān)管法治宣傳廊道”。
為推動(dòng)“兩化”建設(shè)長效化、常態(tài)化,滄州市市場監(jiān)管局堅(jiān)持常態(tài)化跟蹤檢查和指導(dǎo)幫扶相結(jié)合,對(duì)各縣級(jí)局推動(dòng)“兩化”建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的“把脈問診”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正“兩化”建設(shè)過程中存在的突出問題;將“兩化”建設(shè)納入對(duì)各縣(市、區(qū))食品安全、藥品安全、質(zhì)量強(qiáng)市等工作考核,為各縣級(jí)局爭取地方支持,解決基層辦公用房、人員招錄、福利待遇等現(xiàn)實(shí)困難創(chuàng)造條件。為提高基層市場監(jiān)管效能,滄州市市場監(jiān)管局連續(xù)4年開展縣局局長及基層所所長(分局長)培訓(xùn),現(xiàn)已累計(jì)培訓(xùn)600余人次,切實(shí)提升了基層市場監(jiān)管人員履職能力。
近年來,滄州市市場監(jiān)管系統(tǒng)涌現(xiàn)出眾多先進(jìn)典型,獻(xiàn)縣市場監(jiān)管局被國務(wù)院食安委評(píng)為“全國食品安全工作先進(jìn)集體”,運(yùn)河區(qū)市場監(jiān)管局被評(píng)為滄州市2023年度“爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體”十佳集體,泊頭市市場監(jiān)管局河?xùn)|分局等6家基層單位榮獲“河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào),新華區(qū)市場監(jiān)管局小趙莊分局等5家單位被河北省政府食安辦、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳授予“全省食品安全工作先進(jìn)集體”。